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中国航班延误举世闻名。随着近年国人生活水平提高，旅行外出人数增多，由此引发旅客不满事件呈上升势头，甚至引发冲击机场设备、占领停机坪和不下飞机等极端事件。可见，增强空管管控协调能力，减少人为航班延误，提高航班准点率，不是“要不要如此”，而是慢了半拍的“早该如此”。
我注意到报道称，目前北京首都机场、上海虹桥、上海浦东、广州白云、深圳宝安、成都双流、西安咸阳、昆明长水等八大繁忙机场，已执行除天气和军方活动外“不限起飞”的举措。据测算，上述八大机场的航班起降量约占全国一半左右。所谓“不限起飞”概念和“每天10时前对首发机场航班不限制”，乃民航空管局首次提出，外行公众有点不明就里。据民航局空管局人士分析，此乃民航局下力气治理航班大面积延误的重拳之一，其重要意义在于，减少了人为因素对航班正点起降影响，减少了关舱门后旅客在飞机上长时间等待延误现象发生。从实行以来情况看，虽然业内对上述举措仍存或将现“空中排队”、“空中等待”将增加燃油成本等异议后虞，但事实胜于雄辩，民航空管部门透露，此举实施一周左右，航班正点率明显提高，首都机场航班正常率提升了15到20个百分点。由此可见，此举有比无好早比迟好。
事实上，从历次因航班延误引发的纠纷看，固然航班延误是原因，但导因却是不充分尊重旅客权利。可以说，航空“不限起飞”之类专业性太强，旅客未必全懂，但他们认一个死理，不论你采取怎样的措施，旅客是上帝，他们有实时知道航班延误真实信息的权利，也有依规获得赔偿的权利。应当说，绝大多数旅客是通情达理的，如果是因为安全原因不能起飞，他们会理解接受；即使再赶时间，只要精神正常者，通常谁也不愿拿自己的性命安全去冒险。
从我亲身实践看，时下旅客对航空延误至少普遍存在三大不满：一是旅客知情权得不到充分尊重。相对机场和航空公司，乘客不知道的信息自然很多，但遇航班延误后，航空公司应当第一时间出面告知解释安抚。这既是满足旅客知情权的需要，又是防止引发纠纷的举措，更是航空规范服务的题内应有之义。航空业内人士坦承，现下社会上对于航班延误的概念并不透明，乘客对于航班延误以后如何做也不清楚，这是宣传上的问题。“越讳莫如深的态度，就越造成乘客与航空公司之间的对立。”“乘客不清楚的事情肯定很多，但航空公司应第一时间出面解释。”二是旅客知实情权得不到充分尊重。空管局相关人士透露：地面等待时的流量控制，可能有一半都不是真正流量控制，真正原因有很多可能，比如航空公司自身的排序问题。毋庸讳言，很多时候，相关方面以“流量控制”解释航班延误，不过是屡试不爽的搪塞借口罢了。三是旅客受偿权得不到充分尊重。目下，遇航班延误后，相关航空公司庶几不按规定主动赔偿旅客或赔偿不足，往往是旅客主动维权后才能得到相应赔偿或足额赔偿。
故而我要提醒民航方面，要提高航班准点率，更要尊重乘客权利。从某种意义上说，后者的重要性与紧迫性并不在前者之下；换言之，假若光解决暂时还不能完全解决的航班起飞频次问题，而不同时或跟进解决不充分尊重旅客权利的问题，恐怕上述努力仅是一厢情愿，只会事倍功半甚至无功而返。不信，走着瞧。
文/陈庆贵
来源：红网
作者：陈庆贵
编辑：叶鹏
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