被称为“史上最难产”土地出让收支和耕地保护情况审计结果有望于近期向社会公开。审计署已将部分省审计报告分别下发至省政府，再由省政府向管辖地政府下发所涉问题。另有地方国土系统参与协调审计的官员称：“4月初省政府下了文件，省政府只下发给市政府一级，是电子光盘形式的，内容是该市涉及哪些违规违纪，一律不对外；下面区县则只有笼统的数字，没有具体情况及涉及问题。”（5月17日《中国经营报》）
　　
　　从去年8月份，被媒体称之为土地财政“大审计”，已在全国各地如火如荼地展开了，此前媒体报道在当年10月就已结束现场审计，但这项本该于2014年底向社会公布的审计结果，至今未曾公布，因此该审计结果也被舆论称为“史上最难产”审计。眼下，来自权威消息源的信息显示，审计报告已下发地方，近期将向社会公布。
　　
　　记得去年的新闻报道中有这样一个“小片断”：审计署对湖南省的土地审计已经悄然完毕，全程保密，审计结果也没有对外公布。当然，湖南被看作是此次全国土地审计的一个试点模板，这或许是保密和不公开的原因。当然，随后这次波及全国的“大审计”，审计进程与审计结果，应当做到公开透明。
　　
　　可是，从目前审计进程来讲，“大审计”要做到“大公开”和“大透明”，并不乐观。从新闻的描述中看来，只是说审计结果“有望”于近期向社会公开，“有望”则意味着，存在着变数。个别地方土地违纪等情况，一律以电子光盘形式下发，对外一律不公开。显然，这些情况的存在，很难做到公开透明，更遑论公众期盼的“问责风暴”了。
　　
　　从媒体透露的信息来看，比原先预料的情况更严重。比如土地出让收入未纳入国库，违规安排和支出、使用土地出让收入，甚至挤占挪用、套取骗取土地整治项目财政资金；又如，土地抵押融资规模大、增长快，甚至有的市、县抵押融资余额超过当年土地出让收入；此外，个别地方甚至直接制作虚假国有土地使用证专门用于抵押融资等等。
　　
　　或许国家高层已意识到土地财政审计问题的严重性与复杂性，在2月11日召开的国务院常务会议上，李克强总理的目光再次聚焦土地财政审计，郑重指出，必须针对审计督察发现问题，采取铁腕措施，严肃问责。总理的言下之意，当然希望此次“大审计”不能徒有虚名，让喝土地财政“血”的腐败官员，以及土地交易过程中的权力寻租官员一一“大亮相”，让腐败现象无藏身之地，并受到法律的严惩。
　　
　　政府收取土地出让金的最终目标是为公众谋福利，造福于百姓，如果说土地出让金在使用上不能做到公正、公开和透明，甚至还用于行政开支和腐败消费，那么就违背了“取之于地、用之于农”的宗旨。因此，对这次“大审计”过程中，土地出让金的“用途”——包括它使用的合法性和合理性，寄予很高厚望。倘若此次被公众寄于厚望的土地财政“大审计”，没有带来“问责风暴”，以“虎头蛇尾”式的形式收场，不但让总理的话落空，也难免失信于民。
　　
　　文/吴睿鸫

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