“村干部有时借俺们的身份证用，用一次十块钱。”村民无意中说出的这句话，引起了检察官的重视，继而查办一个贪污农业保险理赔款200余万元、涉案13人的窝案。（11月10日 新华网）

　　为减少自然灾害对农民收入的影响，国家出台了农业保险保费补贴等惠农政策，但随着政府补贴的大幅度增加，近年来农业保险领域的职务犯罪呈高发趋势。河南省叶县这起窝案采取的就是保险公司工作人员与村干部勾结，采取垫支保费等手段，套取国家四级财政补贴资金，进行虚假理赔。

　　可能相关人员怎么也不会想到，案件的曝光会源于村民的一句无意之言，更不会想到检察官的警觉性和敏锐度会如此之高，能从一句话中抽丝剥茧，查明案件真相。千金难买早知道，等待相关人员的必将是纪律的严惩。

　　“小苍蝇”有个“老虎胃”不是什么新鲜事。广东省中山市古镇冈南村原党支部书记、村委会主任蔡某涉嫌挪用集体资金4000万元；北京动物园原副园长、陶然亭公园管理处原园长肖绍祥，利用职务便利侵吞工程款及拆迁款、虚开发票等手段，贪污1400余万元，此外还有800万元财产无法说明合法来源。从“传统”的挪用公款、贪污征地补偿款，到“新式”的骗取惠民资金、套取农业保险理赔款等，“小官巨贪”涉及领域之广泛，违法违纪手段之复杂让人瞠目结舌。虽然这些“小苍蝇”最终都被一一揪出，但我们也应深刻反思“小官巨贪”现象频繁曝光背后的深层原因。

　　个别地方出现“蝇贪成群”现象，根源还在于“官”虽小，“权”却大。个别基层干部一人身兼数职，相关惠农政策和资金的申报、审核和发放等重要环节和具体事务都集中在个别人手中。个别基层干部权力极为集中，俨然说一不二的“土皇帝”。再加上村务不公开、财务不透明，从上至下的党内监督和外部监督因为思想意识、人员配置等客观原因，在个别基层并未彻底落实，未发挥作用。多重原因影响下，个别基层干部甚至产生了一种错觉——手中的微末权力不受管制、不受约束，漫无边界。在此心态影响下，“便宜不占白不占”“吃拿卡要是给面子”等奇葩言论才会一而再再而三地挑战民众的神经和底线。

　　蝇贪成群，危害甚虎，这些发生在群众身边的贪腐问题危害更加直接、更加隐蔽。这些违法违纪行为不但让国家的惠农政策大打折扣，更败坏了社会风气，损害了干群关系，伤害了政府公信力，侵蚀了党的执政根基，产生了极大的社会负面影响。

　　要管好基层干部，杜绝“小官巨贪”现象，关键在于做好村务、财务、权力、职责公开公示制度，对涉及群众切身利益的政策落实问题更要强化公开透明，禁止各类暗箱操作。同时要把内部监督和外部监督落实到位，积极引进财务村务定期审计，杜绝各类“糊涂账”，动员各类力量参与到基层权力监督中来，让腐败无处藏身。

　　文/任评声