近日，中国消费者协会在市场上以普通消费者名义购买了3款老年代步车，并委托国家汽车质量监督检验中心进行代步车安全性碰撞实验。实验结果显示，模拟“驾乘人员”安全系数低，测试中“人身”损害风险明显。（1月3日《新京报》）

　　老年代步车因不摇号、不限行等，越来越受到老年人的青睐，甚至许多年轻人也加入到老年代步车的行列；老年代步车又因不要上牌、不要驾驶证、不要交强险，开起来又不用守规矩，给交通带来了严重的安全隐患，甚至给人民的生命财产造成了严重损失。

　　在十二届全国人大常委会第二十五次会议上，委员们曾炮轰“电动车乱象”。委员们认为，老年代步车因为管理失控，呈泛滥之势，已到了非解决不可的程度。

　　看来，老年代步车之所以泛滥甚至成灾，与管理失控有着很大的关系。可是，“管理失控”，都是谁失控？“非解决不可”，又该谁来解决？也就是说，不弄清归谁管和谁该管，老年代步的乱象就不可能得到好转，更不要谈根治了。

　　其实，对电动车以及老年代步车的监管，国家层面早有一套比较完备的法律法规。如，根据《道路交通安全法》等有关法律法规规定，只有符合GB7258-2012《机动车运行安全技术条件》规定，且列入工信部《车辆生产企业及产品公告》的机动车产品，经交管部门核准颁发牌照后方可上路。即不符合安全技术条件和未列入产品公告的，不得生产和销售老年代步车；没有取得机动车生产合格证的，交管部门不得为老年代步车核发牌照，而没有牌照的老年代步车上路就是违法，当进行查处。再如，《消费者权益保护法》《广告法》等有关法律规定，代步车经营者在销售中误导宣传所谓的“特有性能”及“使用范围”，声称其“可以上公共道路、无须上牌、无需驾照”等，这种夸大“宣传”的行为，显然也是违法的。

　　遗憾的是，由于老年代步车从生产、销售到上路，涉及工信、公安、交通运输、工商等多个部门，更由于“大家管大家都不管”，才导致了老年代步车的泛滥。

　　解铃还需系铃人。治理老年代步车乱象，还须各职能部门监管到位。如工信部门要把好生产关，对不符合标准的老年代步车禁止生产；再如，工商部门要把好销售关，对不符合规定标准的老年代步车禁止销售，尤其对夸大宣传的经销商要加大查处力度；还如，交管部门要把好上路关，加大对违法上路老年代步车的查处和打击，做到发现一个处罚一个，等等。

　　由于可见，只要弄清了老年代步车到底归谁管，以及各职能部门能真管敢管，治理老年代步车乱象并不难。

　　文/姚明胜