记者从成都市教育局获悉，包括该局在内的四部门联合发布了《关于规范开展民办文化教育类培训活动的公告》。《公告》指出，培训机构不得聘用公、民办中小学在职教师兼课。（6月3日澎湃新闻网）

　　教育局在《公告》中要求“培训机构不得聘用公、民办中小学在职教师兼课”，实际上就是禁止公、民办中小学在职教师在培训机构兼课。然而，《公告》中但并没有交代对违禁者作如何处理。若此，“严禁中小学教师兼课”难免“听起来很美”。

　　教育部门禁止中小学教师在培训机构兼课，可谓年年讲、三令五申。然而，中小学教师到培训机构兼课的现象并未杜绝。问题出在哪里？恐怕教育主管部门、中小学教师和家长们都是心知肚明的。

　　中小学在职教师到培训机构兼课之所以难禁，是源于有市场的存在，并且这一市场的空间巨大。究其原因，首先是培训机构开办学生补习班对教师的庞大需求、社会家长望子女成龙成凤对“名”教师的需求、部分中小学教师面对兼课薪酬诱惑而不满足现有待遇的收入需求，正是这“三求”的存在，满足了市场形成条件。其次是对违规培训机构和违规教师的取证难、处罚难，导致其违规成本较低，让培训机构和教师抱有“胆大骑龙骑虎”的侥幸心态。

　　而从网上针对“严禁中小学教师在培训机构兼课”的议论看，不少网友认为，“严禁中小学教师在培训机构兼课”于法无据。那么，教育局的这一规定真的是没有法律依据的吗？笔者并不这样认为。就当前而言，由于教育局与中小学教师之间的关系多为劳动合同关系，而按照我国现行劳动合同法规定，“劳动者严重违反用人单位的规章制度的，劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，经用人单位提出，拒不改正的，用人单位可以解除劳动合同”。以笔者的理解，“严禁中小学教师在培训机构兼课”这就是教育局作为用人单位的一项规章制度。因此，教育局出台这样的规定完全是有法可依。

　　常言说得好，端人碗服人管。中小学教师理当按照劳动合同法要求，遵守教育行政部门的规章制度。如果不习惯于这样的制度约束，也可主动提出解除劳动合同到培训机构就职，因为鱼和熊掌不可兼得。当然，教育行政主管部门既然出台了规定就必须严格执行，而不仅仅是把制度挂在墙上成为形式，否则既有损制度的严肃性，又有损本部门的社会公信力。

　　笔者认为，“严禁中小学教师在培训机构兼课”要做到真落实，一是要加大源头治理，科学合理地提高教师待遇。二是明确责任，加大监督，不仅需要教育行政部门的自身监督，还需要学校和社会的广泛监督。三是加大查处，对违反禁令的培训机构和教师依法依规严肃查处，在社会上形成震慑。

　　文/隔山