进入三伏天，全国多个城市发布高温红色预警信号。持续的高温天气，催生了人数不少的纳凉族。有报道称，杭州一地铁站内，众多民众前来蹭空调纳凉，场面壮观。

　　地铁成纳凉族的“集散地”，要归功于城市在基础建设上的底子扎实、设施齐全。如果地铁车站破烂不堪、“蓬头垢面”，纳凉族会用脚投否决票。

　　不过，地铁车站是工程性的基础设施，是嵌进交通系统的一个环节，它区别于那些行政管理、文化教育、商业服务等社会性基础设施，后者才是人们活动轨迹经常覆盖的区域，也应是纳凉族较为聚集的地方。但现在来看，这些场所的某种不开放性，让纳凉族不得不绕道而走。

　　纳凉是民心工程中的一个部分。很多城市在盛夏之际，会免费开放防空洞等传统纳凉场所，但老式纳凉的方法，由于位置和设施、社交等原因，很难满足大众对于纳凉的需求。人们更渴望的是就近纳凉，但一个很现实的问题是，以居住地为半径的活动区域内，包括银行、药店、超市等软硬件都十分不错的理想纳凉地，很大程度上对纳凉一族是软抵制的。理由是认为纳凉族是纯粹来蹭空调，不能产生经济效益，这导致了“门好进，脸难看”的尴尬。

　　一些城市在创办文明城市时，会大度地开放一些服务公众的社会资源。譬如，一些银行就主动对交警、环卫工等户外劳动者提供纳凉场所，并配有消暑的饮品。不过，这种模式虽有案例可循，但都不是长期可持续性的，往往是“一阵风”。

　　这里面带有观望。所观望的，是政府在纳凉服务中是否有积极推动和具体指示。作为公共服务责任的担当者与公共服务产品的提供者，政府本身有义务把纳凉工作推动到具体层面，包括要求诸多服务机构和运营单位对纳凉者打开大门，并把其纳入文明评比的一种衡量，或者提供真金白银的补贴，都是可以为之的举措。这种行政的推动力，具有立竿见影的效果。

　　文/谢伟锋