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人在“证”途,繁冗证明何时休

来源:红网 作者:郭振 编辑:王俞 2017-11-22 00:04:13
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  ——本文系红网第三届全国大学生“评论之星”选拔赛参赛作品

  11月13日,贵州贵阳中医学院在其官网上发布了《关于各单位要求我校开具相关入学证明、就读证明、毕业证明等材料的统一答复》的通知,告知各单位:学生的毕业证、学位证是具有法律效力的证据,足以证明其入学时间、毕业时间、就读专业、学制、学历、学位等情况,贵单位应取消此类证明或材料。(11月19日《贵州都市报》)

  贵阳中医学院称,近年不少已毕业的学生应单位要求,找学校开具学历等证明。而学生的毕业证、学位证是最具法律效力的证据。开具一份学历证明,仍然需要学生带上毕业证、学位证。用该校学籍管理科副科长谢譞的话说,和“老百姓拿着身份证找派出所证明‘我是我’是一样的。”

  学校通知的背后,则是深深的无奈。近年来,“奇葩证明”屡上新闻,已不再是一个新鲜事。“证明你是你”“证明你妈是你妈”等新闻不断刺激人们的眼球。这些令人哭笑不得的证明给公众带来了很大困扰,为了办理这些不必要的证明,人们不得不多跑许多“冤枉路”。

  早在2014年,广州市政协委员曹志伟就制作了长达3.8米的长卷——“人在证(征)途”,上面列举了人生常用的103个证件。他吐槽说:“中国人一辈子不是在办证,就是在办证的路上。”人生不足百年,而常用证件却达一百多个,人一生办证的时间、精力与费用累加将是一个天文数字。而若从全国十三亿人来看,繁冗的证明无疑是对人力物力的巨大浪费。

  繁冗的证明固然有许多原因,如各部门之间信息壁垒,行政审批繁琐,社会缺乏信任等,但其根本原因还是某些部门严重的官僚主义作风。一些单位的行政部门服务理念不强,存在懒政怠政现象,不考虑实际情况,也不进行细致区分,辨别哪些证明是必须的,哪些证明是多余的。原本应由相关职能部门之间相互核实的东西,他们却互相推诿、不愿担责。各部门像一个个行政堡垒、一座座信息孤岛,表面上摆出“按规定办事”的姿态,实际上却违背了“为人民服务”的宗旨。

  解决奇葩证明,最重要的是简政放权。简政放权一直在进行中。2015年,公安部发布18个不该由公安机关出具的证明;民政部也对婚姻登记记录证明进行规范。国务院办公厅印发《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》,要求坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续,凡没有法律法规依据的证明和盖章环节,原则上一律取消。2017年6月13日的放管服会议上,李克强总理再次对此问题作出要求。简政放权是一个长期的过程,在短期很难完全杜绝奇葩证明,治理奇葩证明还需要长期的努力。

  此外,搭建共享平台,减少信息壁垒,优化公共服务流程等配套设施,也是解决繁冗证明的重要举措。希望各部门互相配合,结合实际情况,从而真正做到“为人民服务”。

  文/郭振(重庆大学)

来源:红网

作者:郭振

编辑:王俞

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