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为“退二线不褪色”优化制度保障

2018-02-01 00:06:07 来源:红网 作者:储旭东 编辑:王俞

  一些领导干部因身体、年龄、岗位、压力等原因,实职改虚职“退居二线”。部分“退二线”的基层领导干部长期处于离线状态:有的不上班严重脱岗成常态,有的未经组织批准擅自出国旅游,还有的穿起休闲运动服“带薪居家养老”。(1月30日《中国青年报》)

  对领导干部而言,“退二线”“改非”不仅意味着压力的释放,更意味着权力的上交,留下的无非是个人的级别、待遇。平心而论,职务由低走高、权力由小变大的晋升之路,确实能激励一名同志在新的岗位上大有作为,但反过来,职务、权力的“回落”“着地”,也难免会让人失却动力、劲头不足,即便保留级别、顶着虚职,也会有落差感。

  但“退二线”“改非”只是职务上的调整,为的是让更年轻、更有活力的同志接续上来,保证党的事业生生不息、永不枯竭,若是仅此就视作为“退休养老”实属不该,是意识和认知上出了问题。唯有离岗不离德、放权不放责,真正做到“退二线不褪色”,才是“改非”干部应有的使命和担当。而我们需要更多关注的,却是为何“离线”“脱岗”会成为“常态”。

  一方面是自身心态问题。就好比“由俭入奢易,由奢入俭难”的道理,有的“改非”干部心有不甘,总觉得明明有实力、有动力“再干个500年”,却又不得不服从组织安排,大起大落,难免心有悲戚。有的干部从忙忙碌碌一下子变得“无所事事”,想做事又没人安排,又不敢主动做些什么,生怕被人在背后指指点点、看了笑话,“担惊受怕”之下,难有作为。当然,也存在极少数同志有撂挑子、甩担子的想法,把级别当“令箭”,谅谁也不敢给自己下任务、挂责任。

  另一方面是周边环境问题。对于新就任领导岗位的同志而言,“改非”干部尽管没有实职,可级别是摆在那里的,相比自身来看,甚至可能只高不低,如何给他们安排工作,发挥他们的能动性,确实是个“伤脑筋”的问题,若是工作安排了却得不到妥善的执行,还会落得“说不得”的困境,只好自己吃“哑巴亏”。而且“老同志”说话分量重,若是决策思路不被理解、支持,反而造成政令不畅,工作受阻,如此权衡再三之下,还不如让他们“养养老”“吃空饷”来得方便。

  由此可见,与其纠结怎么让“改非”同志重新“出山”、再次“就业”,倒不妨从制度层面加以完善。要进一步厘清岗位间的内在关系,对领导同志“退二线”“改非”后的“出路”做好超前谋划,让领导岗位与非领导岗位形成有效适配、有序衔接,为其“卸权不卸责”提供基础、搭好平台。要加大对领导干部的深入了解,多开展谈心谈话活动,听听其想法和意愿,给予他们应有的理解和尊重,对那些成绩优异、能力强劲、老当益壮的好同志适度放宽工作年限,让他们继续坚守一线岗位释放热量。要理顺考核思路、优化考核导向,针对“改非”干部提出具体要求,帮助他们明确“做什么”“怎么做”“做成什么样”等问题,让“退二线不褪色”形成导向、成为常态。

  文/储旭东

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