近日，福州三坊七巷发布公告，计划招募街头艺人在景区内表演，并标明“官方认证，持证上岗”。记者走访中发现，福州城区不少商圈存在着形式各样的街头艺人表演，艺人们水平参差不齐，一些节目也因噪声扰民饱受诟病。（7月3日东南网）

　　其实，不光福州，目前上海、成都、广州等城市也已开始探索街头艺人“持证上岗”，将街头艺术表演纳入常态化管理。而早在2004年，厦门鼓浪屿就通过“持证上岗”的形式规范街头艺人表演，“定点、定时、定分贝”演出。

　　街头艺人“持证上岗”，很有意义。给予弱势群体、底层市民更多关注，能够在一定程度上解决部分弱势群体谋生问题，体现城市管理包容与友好；也能够让更多有艺术表演才能的人获得展示的空间，丰富城市文化氛围，让市民从艺术欣赏中释放压力；势必会倒逼街头艺人不断学习提高，加速成长发展，创作出更多人民群众喜闻乐见的文艺作品；通过划定表演时间地点，合理引导街头艺人表演行为，还能够避免噪音扰民和妨碍交通。

　　事实上，我国古代就有在街头卖艺、讨钱为生的群体，诸如杂耍、魔术、唱戏、武术、手艺等。在明代仇英版的《清明上河图》里，即描绘出大戏台、胡僧杂耍等街头表演；《水浒传》“鲁提辖拳打镇关西”一节里，打虎将李忠就是街头耍枪卖药的江湖艺人，金翠莲父女二人也曾沦落为街头酒肆卖唱。放眼世界，不少城市因为街头艺术而为人所向往。伦敦著名的考文特花园，被誉为街头艺术表演的天堂，成了伦敦独特的文化名片。巴塞罗那的布兰拉大道，缤纷多彩的街头表演让游客惊叹连连。巴黎、纽约等欧美城市，街头艺人早已成为市民文化中的重要组成部分，他们非为乞讨生活，而为热爱艺术。

　　街头艺人历史悠久、流动性大、不稳定性强。其也常常占据繁华路段，堵塞交通，存在卫生、安全等问题。前些年不少地方为维护城市秩序，对街头艺人驱赶、禁止，令其四处躲避，正常表演难以维系。可见，加强街头艺人管理，“持证上岗”，也非常必要。

　　然而，对于街头艺人，城市应该多些宽容包容，多些尊重理解，对街头艺人管理培训不能成为打压与钳制的借口，应该建立在尊重其各项权利的基础上。街头艺人“持证上岗”，重在引导而非管制，也要有“放管服”思维。

　　街头艺人“持证上岗”，管理涉及多个部门，管理机制需要进一步研究探讨。城市相关管理部门要加强街头艺人特定区域开放、管理、服务工作，切实做到重服务，重引导，轻管制，不驱逐，促进这些特定区域“聚集效应”，成为“城市名片”，吸引其他街头艺人慕名而来，而不是在其他地段“随处”卖艺。比如，进一步细化规则设计，广泛征询街头艺人和广大市民意见，努力提升表演服务质量；也要对可能发生的扰民因素加以规避，引导规范有序表演。又如，街头艺人总是往人流多的地方去，指定表演区域的选点，就要契合街头艺人的实际需求，无碍公共交通，又人气足。另外，基于街头艺人流动性强的特性，招募街头艺人也就不应设置户籍之类门槛，履行身份证件登记及演出报备，方便管理即可；才艺水平也无需晋级选拔考核，街头艺人具备表演技能，“各有所长”“百花齐放”就行。

　　文/曹灿辉