7月16日，经陕西省公务员局批准，西安市人社局、公务员局于7月16日发布公告，面向全国公开招聘6名聘任制公务员，岗位涉及市政府金融办、市商务局、市审计局计6个职位，按报名、资格审查、考试测评、体检、考察、公示、审批和办理聘任手续八个环节组织招考工作，年协议工资起薪分别为20万、25万，具体可面议。(7月16日陕西新闻网)

　　聘任制公务员到底如何了？从国家公务员法看，聘任制公务员与委任制公务员存在一定区别，前者通过签订聘任合同，明确双方权利、义务而任命的公务员，主要特点是合同管理、平等协商、任期明确，大多存在于机关专业性较强和辅助性等职位“要害位置”。而委任制公务员就是我们常说的参加国家公务员、地方公务员考试、面试成功后进入岗位工作的公务员，俗称普通公务员。正常情况下，身份也好，工作时间也罢，甚至于考试考核等等，存在差距“这样那样”，利弊分明。

　　而在浙江义乌招聘的5名聘任制公务员，尽管聘期只有5年，理论上来说也顶多算作“瓷饭碗”，根据合同规定，官方公告称“工资待遇和福利方面”起步价一开口就是30万，直面如此“厚待”，不比不要紧，一比气死人，同样工龄的委任制公务员只是聘任制公务员的六十分之一，差距之巨实在令人瞠目咋舌。聘任制公务员干满5年，待遇相当于委任制公务员干上一辈子。诱惑之大，吸引的不仅仅是高学历管理层人才，还有在职委任制公务员跟风“赶考”“看过来”，场面可谓蔚为壮观。

　　表面上看，两类公务员都在严格执行“干多干少一个样、干与不干一个样、干好干坏一个样”方针政策，但从各地新闻宣传上看，成效惊天动地好像尚未报道，负面消息倒是不少。仅凭媒体“一面之词”，也不足以否定“立足岗位作贡献”，“ 盖棺定论”未免为期过早。根据个别从委任制公务员一路走到聘任制公务员岗位者证实，反映说“工作性质与之前区别不大，上升的是压力和风险，属不属于‘高尖端’人才，打折扣已经见怪不怪，滥竽充数也不足为奇。”从这个意义上说，久而久之，委任制公务员怎么想？

　　进一步追踪发现，聘任制公务员与委任制公务员的根本区别在于，前者是“瓷饭碗”五年制，而后者是“铁饭碗”终身制，但待遇一个在天、另一个在地。由于委任制公务员存在“大锅饭”之嫌，因此给少数不思进取、得过且过的“太平干部”有可乘之机，但绝大多数还算“新时代新担当新作为”，他们在本职岗位上奋发图强、发光发热。在这一点上，两类公务员共性不难发现，他们中都存在“干一天算一天”现象。这就是说，条件再好的队伍，总有个别或少数人蒙混过关“混日子”。

　　据《华商报》报道，深圳从2010年开始试点聘任制公务员，4年间聘任制公务员超过了3200名，情况一直向好“零解聘”。 而公务员改革旨在打破“铁饭碗”，却在实施中有“新铁饭碗”之嫌，如果情况属实，无疑背离聘任制公务员的制度设计初衷。也许，作为全国首次试点的地方，选拔聘请的公务员与外地不一样，归属精中选精范畴，与淘汰保持一定距离，这个可能性也不是没有。

　　聘任制公务员值得“托付终身”吗？虽然以上分析缺乏可靠证人证词，但感觉“长此以往”“不像那么回事”，因为优胜劣汰本是事物发展规律使然，离开“基本常识”谈及聘任制公务员如何如何，旁人视乎不好妄加揣测，但相关监管部门可是具备发言权的，我们拭目以待。

　　文/胡南春