督查检查过多过滥的问题，遭基层干部诟病已久。乡上有2个锅炉，各级部门几个月内就检查了10多次；地方公务员一年中约200天在准备、迎接、陪同检查；一个检查组还没走，另一个又来了，分身乏术……诸如此类的荒唐案例，在媒体报道中屡见不鲜。（10月13日央广网）

　　诚然，督查检查可以形成倒逼力量，进而督促下级部门认真开展工作。同时，也有助于了解基层详细情况，为后续科学决策提供翔实依据。但是，凡事要有度，倘若隔三差五都是督查检查，则会干扰基层正常的工作秩序，给基层管理增添不必要的困难。正是如此，找出问题症结并积极整改显得颇为重要。

　　重复检查的主要原因在于权责不清晰。在现实中，像2个锅炉要频繁接受不同部门检查的案例并不鲜见，每一个部门的到来也都是师出有名。可是，督查检查的重点却存在很多交叉的地方。这就反映出，权力边界的问题还需进一步厘清。事实也多次证明，唯有廓清权力边界，才能真正给基层减轻负担。

　　当然，给基层“减负”并不意味着责任就会减轻，相反，监管部门履职尽责将更为严谨、更为规范。要知道，督查检查的关键不在量，而在质。人们也常说，所有的轻描淡写都抵不过一次刻骨铭心。如果每一次的督查检查都带着沉甸甸的责任而来，能够给基层带来更多的问题指出和方法指导，务实的做法自然就会赢得认可。

　　所以，在厘清权力边界的基础上，有关部门还应逐步完善权力使用制度，真正做到“权为民所用”。换句话说，政府和社会的关系还需继续厘定。这也是落实好简政放权改革的重要组成部分。简政放权怎么改？关键还要看市场。把该管的事情管好管彻底，不该管的事情就坚决放权。事实上，如何把管理主动权交给基层才是监管部门需要着重审视的问题。

　　要做好这些，坚持依法行政不可或缺。依法行政，就是要严守好工作纪律，让每一项工作的开展都体现出鲜明的积极导向作用。督查检查同样也不例外。正如报道所言，在督查检查沦为形式主义的同时，基层应付检查的问题也越来越突出。滋生出这些不可有的形式主义变种，谁来该承担责任呢？久而久之，老百姓还是最终的利益受害者。

　　基于此，当务之急要落实好中央的“督查减负令”。绝对不能再带着传统管理思维来开展工作，而是要以市场为导向，自觉用现代化的管理方式来提高基层管理效率。俗话说：“千条万条，不抓落实就是白条”。真心希望有关部门能够充分利用好督查检查机制，彻底消除“重形式、轻落实”的痼疾。

　　文/赵耀世