□吴睿鸫

9月5日，顺丰集团官方微博宣布全国50城“派件不上门，承诺必赔付”。按照顺丰承诺，在这些城市中，如果快递员在没有获得收件人的同意的情况下，未按标准上门派送，收件人可以通过顺丰客服热线等渠道反馈。经客服核实无误后，收件人可获得5元客户体验保障红包，红包可用于再次下单时，作为寄件金额抵扣。（9月8日《每日经济新闻》）

“送货不上门”已成为行业“潜规则”的当下，顺丰集团打出“不上门必赔付”个性化服务，引来社会各界的一致点赞，此举不仅能倒逼实现末端快递的“送货上门”，也彰显出顺丰作为首个进入世界500强的中国民营快递企业，对服务质量和用户体验的极致追求。

实际上，顺丰隆重出台的这项冲上热搜、吸引眼球的新举措，并非制度性创新，这原本是“ 分内”的事。《快递暂行条例》规定，经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人当面验收。收件人或者代收人有权当面验收。如果快递员想放在代收点或快递柜，那么首先要征得收件人的同意，如果收件人不同意，则必须送货上门。显然，送货到门，当面签收，是快递服务的法定要求，也是快递企业的法定“标配”。

法律规定得明明白白，可是，现实情形却是，快递送货到家变成一种奢望，“送货到门”已沦为一种“制度花瓶”。数据显示，有超过70%的收件人对快递不送货上门的行为表示极度不满意。究其根源，相关规定只是原则性条款，没有相应的罚则，正因为如此，事关消费者切身权益的法律法规，成为“纸老虎”，没有得到真正落实，导致快递投递的“最后一公里”，成为下游消费端“痛点”与“堵点”。

颇具欣慰的是，今年元月份，国家邮政局在《快递市场管理办法（修订草案）》中明确提出，经营快递业务的企业未经用户同意，不得代为确认收到快件，不得擅自将快件投递到智能快递箱、快递服务站等快递末端服务设施。如有违反，责任人员将面临最高3000元的罚款，快递企业面临的罚款更高达3万元。可以想见的是，通过增加相应的处罚条款，来倒逼快递向末端服务精细化管理倾斜，从而让送货到家，变得不再是“奢侈品”。

当然，一些快递员拒绝送货到家，存在的客观因素，也有必要得到正视。比如，有些小区禁止快递车辆入内；又如，部分快递单上的门牌号不太准确；还有，经常遇到收件人不在家的情况，导致送货效率降低、快件积压等情形。鉴于此，政府、快递企业包括小区，共同协商，解决好“最后一公里”问题。同时，快递企业要增加派单提成，建立合理的薪酬增长机制，从而提高快递员“送货到门”的主观能动性。