在工作中存在这样一种现象：工作能力强、工作效率高的人总是有着干不完的工作，而工作能力差、工作效率低的人往往却很清闲，人们美其名曰“能者多劳”，实则是“鞭打快牛”。

“鞭打快牛”的现象在很多行业领域都存在，而在机关单位中更为突出。在私人企业或者股份制、外资企业中，利润最大化是企业的目的所在，因而企业所有者或管理者会最大限度地攫取劳动者剩余价值，几乎每个人都是一样的忙，基本不会出现“鞭打快牛”现象。然而，机关单位是公家的，能够真正为公家财产精打细算的人仍然很少，工作再多有人干就行，不求充分利用每一个人。这样一来，那个听话肯干能干的人便顺理成章地成为了被“鞭打”的对象。

众所周知，我国实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。但是在机关单位中却不能体现按劳分配，往往是干多干少一个样，干与不干一个样，多劳者不多得，少劳者不少得。这不仅助长了不劳而获的不良风气，影响风清气正的机关作风，同时也让老实人伤身又伤心。老实人就好比是踏实肯干的老黄牛，干的工作多，收获的回报少，付出和收获不成正比；而偷奸耍滑的老黄牛干的工作不多，收获的却一点也不少，付出和收获也不成正比。不同的是，一个是付出大于收获，另一个却是付出小于收获，显然这两者都是不正常的。

笔者认为，机关管理要追求“木桶效应”。“木桶效应”就是一个木桶能盛水的容量不是取决于最长的那块木板，而是最短的那一块。在机关工作中，要在保证能者依然是能者的前提下，提高其他人的劳动积极性和主动性，不能让“能者多劳”成为老实人吃亏的理由和一些人逃避劳动的借口。营造公平公正和风清气正的机关作风，直接影响到机关效能的高低和党和政府的形象。要切实转变“鞭打快牛”，转而为“鞭打慢牛”，形成“慢牛”追赶“快牛”的局面。这就要创新工作思路和制定考核制度，让制度来发挥奖勤罚懒、奖优罚劣的积极作用和正面导向。要让老实肯干能干的人得到实惠，让油滑偷懒不干的人受到惩戒。

文/徐冉