6月1日，被告人郝某怂恿冯某打鸟，二人不听村民劝阻，用弹弓将一只白鸟击落至地面死亡。经鉴定，该死亡白鸟是国家一级重点保护野生动物朱鹮。二人的行为构成非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪，情节特别严重，一审分别判处被告人冯某、郝某有期徒刑10年、8年，并处罚金3000元。（6月6日 北青网）

郝某怂恿冯某用弹弓打鸟，有关部门对他们进行依法惩处也没有什么错。朱鹮有着鸟中“东方宝石”之称，是国家一级保护野生动物。根据最高人民法院《关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定，郝某和冯某的行为是属于捕杀国家级野生保护动物的行为。另外，根据《刑法》的有关规定，捕杀国家级野生保护动物，情节特别严重的，处无期徒刑或十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。法院的这一判决是有法律依据的。

但从另一个方面来说，郝某和冯某也许不知道要猎杀的鸟，是国家一级保护野生动物，如果他们知道这一严重后果，就算给他们再多的好处也不敢做出这种傻事。这几年，一些普通百姓因为宰杀癞蛤蟆、捕杀黄鼠狼、出售自家养的鹦鹉等而被判刑的案例不断出现，之所以出现这样的情况，问题是没有真正落实“谁执法、谁普法”的要求。一些部门平时因为普法成本高，不注重普法，而执法却一头的劲，因为执法成本低，又容易出“成绩”。所以重执法轻普法，使一些本该让民众普及的法律而得不到普及，一些民众因宰杀癞蛤蟆、捕杀黄鼠狼等被刑拘和被捕时，一头的雾水。

在一些地方，宰杀青蛙、癞蛤蟆，捕鸟等是很常见的事。在百姓的心目中，这就是一只普通的鸟，根本不会想到其是国家级野生保护动物。不要说普通老百姓，就算是国家干部、大学教师，能说是这只“鸟”是国家级野生保护动物的恐怕没有几个。其实，朱鹮属于国家一级保护动物，癞蛤蟆等属于一般保护野生陆生动物。癞蛤蟆等虽然进入了“重要生态、科学、社会价值”的“三有动物”名录。但被列入“三有动物”名录的除了青蛙、癞蛤蟆、麻雀等外，还包括人们认为是有害的动物，如：壁虎、蛇、黄鼠狼等，共计有1700多种。谁搞得清哪些动物被列入其中呢？

郝某怂恿冯某用弹弓打死朱鹮被判重刑，虽罪有应得，但此事也提醒各地，要加强普法。很多普通百姓毕竟与外界接触少，许多想法和做法还停留在几十年前。今年已是“七五”普法的第四年，“七五”普法刚开始时，中央就明确提出全面实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。也就是说，谁执法，就应该先普法，让被执法者知道哪些是合法的，哪些是不合法的甚至是严重违法的。如果光执法不普法那就是失职。有关部门必须履行自己的职责，做好普法工作，特别是要把重点放在农村。把一些新的规定应该及时传达到农村、传达给农民，让他们明白什么能做，什么不能做。再说，现在科技手段十分发达，政府部门只要在电视上、报纸上做一些公益广告，或者通过手机短信等发布一些公益信息还是十分方便的。如果每个公民都知法了，懂法了，如果顶风作案，那对他们判重刑，使他们没话可说。

文/胡建兵