“政府购买扶贫种牛，交由企业集中管理经营，让贫困户坐等分红”，“发放给贫困群众的小额贷款，统一拨给企业使用，企业再以利息返还方式给群众分红”……现实扶贫工作中，存在少数“光分红不发展”的问题现象，政府单方面将扶贫资金项目打包给企业，冠上“产业分红”名义，不仅自己当起“甩手掌柜”，也让贫困群众“坐等分红”。

扶贫最终目的在于激发群众内生动力、提升脱贫技能，从根子里拔掉穷根、斩断贫困。换而言之，扶贫扶到最后是确保贫困群众放下“政策拐杖”，依旧能靠个人努力、勤勉双手走好脚下幸福之路。“光分红不发展”扶贫把资金项目一股脑抛给企业，经营生产销售等全链条与政府和贫困群众“不搭”，仍是企业本身原来的一套运行闭环，充其量政府只是项目资金的“二传手”、贫困群众也只是利润分红的“接盘手”。不仅对贫困地区经济毫无辐射带动作用，对贫困群众的劳动素养也并没任何作用。

过去，个别地方采取送钱给物“输血式”扶贫模式，贫困群众家里油米堆积如山，脱贫意识和意志能力纹丝不动“安如泰山”。俗话说，“授之以鱼不如授之以渔”，“输血式”扶贫“好心办坏事”，因“毛毛雨”只能湿地皮，无法汇成涓涓细流，不仅加重群众等靠要心理，也带偏了整个实干扶贫节奏。其实，“光分红不发展”的产业扶贫，空打着产业分红的旗号，贫困群众反而变成旁观者，参与不到其中、学不到技术、增强不到本领，依然在家里等馅饼，与“送钱给物”毫无区别。

“光分红不发展”搞扶贫产业，本质上照见少数地方政府的形式主义作风和推诿懈怠思维。抓扶贫不愿往实处走、往苦中行，沉不下去、迈不开脚，加上在企业、市场和群众之间缺乏“嫁接技术”，运用不来实打实的“造血功能”，所以只能披上“产业分红”的翻新外衣，企图向企业卸下扶贫担子，行“输血式”懒惰扶贫之实。久而久之，必将浪费宝贵的扶贫资源，损害群众长远利益、吞噬政府公信力。

当然，扶贫产业分红是“造血式”扶贫的一种优选方案。充分发挥市场主体的基础决定性作用，更好发挥政府宏观调控作用，这决定政府要站好位置、用心用情，把工作做细、把功夫做实。既不能大包大揽、更不能“大撒把”，关键要立足“真脱贫”这个目标，把群众带入到市场竞争中去锻造脱贫本领。譬如，有地方搞产业扶贫设立“扶贫车间”，历练贫困群众专业技术和职业技能，有政策扶持、企业指导、市场保证，群众通过劳动力创造价值，又能锻造能力，才这是产业分红应有的正常轨道。

检验扶贫成功与否的试金石，是群众满意度和实干业绩。看扶贫产业发展好不好，主要看群众劳动素质、地方发展境况有没有“质”的提升。地方政府要自觉摆脱“光分红不发展”形式扶贫困顿，焕发“真扶贫”的精气神，结合地方实际条件和特色优势，因地制宜发展有前景、有空间的扶贫产业，同时激发市场经济主体作用，带动贫困群众和贫困地区齐步跟进，如此才能为“真脱贫”打下坚实基础、迈出铿锵脚步。

文/段官敬