党的十九届五中全会提出,优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化。
无论是巩固脱贫攻坚成果,还是推进乡村振兴发展,或者是推动“三农”工作,都必须造就一个强有力的基层领导班子和一支具有超强能力的带头人队伍。经过近年来的强基固本,让大量的农村干部得到了锻炼,尤其是在脱贫攻坚中起到了巨大的引领带动作用。总体来看,农村基层干部的能力与水平还不够,与当前的乡村振兴和农村改革发展还不适应,强化农村基层党组织带头人队伍建设依然任重道远。
组织扶持,补足基层干部短板。在现实工作中,一些村干部存在着本领恐慌、能力不足问题。有些不接地气,处理不好村民之间的矛盾;有些不够大胆,村里的情况都介绍不清楚;有些能力不够,难以有效处理改革发展的矛盾。尤其是乡村振兴中,随着大量的改革事项和工作任务落地农村,随着更多的项目推进落实,对基层党组织书记综合能力提出了更高要求。培养出符合现代乡村治理制度改革的干部,尤其是在村建制调整改革后,需要更多的优秀村党组织书记。这就要求各地结合干部实际,制定出科学的干部培养规划,对村党组织书记采取分阶段梯次建设、一对一联系培养、实战化提质拓能的方式进行集中培养。通过公开遴选、竞争上岗等方式,把致富能手、优秀农民工、大学毕业生群体等纳入培养扶持对象,制定差异化扶持政策,动态储备村级后备干部,为乡村振兴提供源源不断的干部动力。
实战演练,提升基层干部能力。基层干部的能力从哪里来,除了组织集中培训和理论提升之外,还需要注重理论联系实际,在推动农村改革发展中去提升干部的综合素能。培养更多优秀的基层党组织书记,培养更多的农村发展致富带头人,需要在实战演练中提升能力。要把实战演练培训作为常态化机制,采取“导师帮带+理论辅导+情景模拟+实战演练”等模式,开展综合比赛,开展综合拉练,不断提升村党组织书记在新形势下驾驭全局、引领发展、服务群众、开拓创新等方面能力。
政策激励,激发基层干部活力。一方面要加大基层干部的培养力度,让更多的基层干部在推动乡村振兴发展和农村改革发展中脱颖而出,一方面也要给予基层干部更多的关心关爱。要从“三农”工作的发展大局出发,从推动乡村振兴大局出发,出台更多接地气的激励政策。尤其对于那些具有影响力的农村致富带头人,要提高工资待遇,让他们安心扎根基层。在提高村组干部薪酬待遇的同时,也要探索制定村干部差异化绩效考核机制,对于能力强、成效突出的基层干部,要给予正向激励,对于那些能力差并不适应农村改革发展工作的基层干部,要进行及时调整,切实做到奖优罚差,牢固树立实干导向,激励广大基层干部积极担当作为。
来源:红网
作者:张继
编辑:陈乘
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