文/丁家发

近日，深圳市第七届人大常委会第二次会议表决通过了《深圳经济特区出租汽车管理条例》。根据《条例》，出租车驾驶员无正当理由不得变更协商确定的行驶路线。（7月1日《羊城晚报》)

近段时间，由于出租车驾驶员未经乘客同意，“任性”变更行驶路线而引发的纠纷和事故时有发生，甚至导致乘客跳车致死致伤事件，造成非常恶劣的社会影响。规范出租车驾驶员营运中的驾驶行为，已经到了刻不容缓的地步。深圳市通过地方立法形式，出台《深圳经济特区出租汽车管理条例》，规定的哥不得“任性”随意变更行驶路线，厘清了双方责任，有利于认定责任、解决纠纷，杜绝跳车等恶性事件再次发生。

少数的哥在运营时，为了能够多赚钱，有时便故意绕道宰客，特别是针对一些外地乘客。如今，科技信息技术发达，外地乘客利用导航，就能识别的哥宰客的伎俩，而网约出租车的起点到终点，行驶线路清清楚楚，更改线路也会显示出来。如果经过商量，乘客同意或认可了变更的线路，无可厚非；如果未经与乘客商量，或乘客不同意，的哥“任性”地变更行驶线路，就很容易引发纠纷甚至是事故。

长沙女孩乘坐货拉拉跳车，就是因为司机多次偏航，导致女孩跳车意外身亡，最终酿成了悲剧；杭州女子跳车受伤，也是因为出租车司机变更行驶路线。因此，立法对出租车驾驶员予以约束，才能倒逼其改掉“任性”的倔脾气——要么，规规矩矩地按照既定的路线，将乘客送达目的地，要么，因为修路、堵车等原因确实需要更改线路的，应当与乘客解释清楚，并征得同意后，再变更线路行驶。

根据《条例》，如果出租车驾驶员随意更改事前协商的行驶路线，将受到200-500元罚款。也就是说，的哥“任性”变更行驶路线，属于违法行为，将受到一定的经济惩罚。这样，的哥想绕道宰客多赚十几、数十元，一旦被查处就非常不划算，的哥在权衡利弊之下，就会打消绕道宰客的冲动。此外，从技术层面上讲，特别是网约车，接单后的行车路线记录在案，有没有偏航变更路线一清二楚，的哥将无法抵赖，乘客如果发现偏离路线，可以说一举报一个准，谁还敢未经乘客同意就更改路线？

总而言之，深圳市为出租车营运行为立规矩，规范出租车驾驶员在营运中的驾驶行为，给广大乘客带来了安全保障，值得其他地方借鉴和尝试。