文/吴睿鸫

近日，国务院分别批复同意设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山第一批国家公园。10月21日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，针对国家公园是否会对公众进行开放，开放后门票价格将如何设置的记者提问，相关负责人进行回应。（10月21日 澎湃新闻）

自党的十八届三中全会决定首次提出建立国家公园体制后，如何进行收费，就成为了公众议论的民生话题。如今，国家层面终于明确了国家公园收费宗旨，公益性项目免费，经营性项目实行特许经营，少收门票，这不仅体现国家公园姓“公”，也有利于更好地保护自然景观和文化资源。

站在普通公众的角度，如何有效保障国家公园票价的公益属性，就目前而言至少做到三个前提。

首先，国家公园经营性项目的票价定价，要合理并体现公益性。国家公园除严格执行国家发改委制定的《关于完善国有景区门票价格形成机制降低重点国有景区门票价格的指导意见》外，还应扩大成本监审成员的范围，来保障定价机制的公平与正义。具体讲，不妨建立“政府职能部门+专家学者+中介机构”的成本监审模式，其成员还应包括消费者代表、相关企业以及代表消费利益的机构等，惟有让利益相关方做到充分博弈，才能保证国家公园定价成本监审评估的客观公正。

其次，避免政府对于国家公园的过多行政干预。眼下，很多景区都采取了市场化经营的路径，可是在价格生成机制上，并没有完全遵循市场规律，仍可以从中看到政府的“有形之手”。在这个定价过程中，一定要规避地方政府从国家公园涨价中收获真金白银，并将自然人文景观变成“印钞机”，而经营者从涨价中牟取巨额利益。如此以来，国家公园票价的公益性，难免变成空中楼阁，一纸空文。

此外，架构问责机制。近些年来，不管是全国各地的景区如何涨价，涨价幅度有多大，鲜见有官员受到牵连的。倘若今后国家公园票价与官帽直接挂钩，凡发现违规定价的景点，主要责任人一律问责，情节严重的甚至免职，国家公园的票价，定会让大多数消费者都能玩得起。