□葛昌明

据人民网“领导留言板”消息，近日有宁夏网民留言称，家长们希望挽留一位学校外聘老师。网民称，“孩子能遇到一位认真负责的好老师，是我们这些农民工的幸运”，“一个班有好多学生因为老师要走哭鼻子闹情绪”。对此，银川市永宁县教育体育局回复称，学校前期因师资力量不足，确实外聘了一批教师，现该教师已离职，离职为本人意愿。（3月17日 澎湃新闻）

“经师易得，人师难求”。正如该网民所言，遇到一位好老师，是农民工的幸运。

然而，由于这名好老师的身份是没有编制的外聘老师，在强大的体制内，外聘教师只不过是临时顶个缺。

2021年，中国教育科学研究院发布《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》落实第三方评估报告显示：教师队伍建设难以满足事业发展需要，受编制政策限制、新型城镇化、全面二孩政策、高考改革等多重因素的综合影响，中小学教师数量仍显不足。

目前，中小学究竟有多少外聘教师，没有详细的统计数据。这一群体很特殊。他们既与上世纪七八十年代的“民办教师”不同，也与“民办教师”之后的“代课教师”有区别。中小学外聘教师，官方既谈不上认可，也没说不认可。作为像中国教育科学研究院这样的研究机构，在评估《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中也未提及他们。

需正视的是，在“中小学教师数量仍显不足”的背景下，外聘教师仍有存在的可能性。

外聘教师在学校里干的活比有编制正式教师多，拿的钱比有编制的正式教师少。前几年，“同工同酬”这个词很响亮，一度惹得好多外聘教师心血澎湃，但后来的情形可想而知。

正是基于外聘教师的低薪和用工灵活，外聘教师进入一些师资力量不足的学校。特别是在一些边远地区的中小学，正式教师派不下来、留不住，外聘教师充当着当地教育的中坚力量。当然，大多数外聘教师很看重教育这门工作，也兢兢业业将其视作一项事业，真诚奉献着自己的热血青春。如宁夏这名外聘教师，在家长和学生看来就很“优秀”，这从另一侧面说来，这样的老师搞教育教学也确确实实有“两刷子”。

我们还必须承认，教育是一项艺术，并不是每一个人都适合去当老师。教师，除了拥有深厚的专业知识外，驾驭教育教学高超的技能，的确需要有点教育艺术禀赋的人去做。然而，这样的优秀，或许不足以符合教师“准入”和“招聘”的标准。

化解中小学教师数量不足、结构不合理的等难题，需要多方面予以解决。就网民留言要求学校挽留优秀的外聘教师而言，我们应当看到，既然家长和学生都深情挽留优秀的外聘教师，在外聘教师具备教师资格证，满足教师准入门槛，尊重外聘教师意愿的前提下，相关部门不妨创新中小学教师编制配备方式，积极探索中小学教师的招考方式，多考察一下其立德树人的能力水平，综合其教育教学实践业绩及育人成效，切实让他们的优秀之处得到进一步施展和发挥。

严格不等于僵化，规范也非刻板。中小学教师招考绝非“一刀切”，更不能“刻舟求剑”。如何平衡制度的严格和外聘教师的优秀，这也是新时代中小学教师队伍建设的一道新课题。