□陈庆贵

近日，上海某小区12000多户居民获知一个好消息：该小区前一任物业公司，需要在法院判决生效之日起十日内向小区全体业主返还过去20年间多项费用结余4000余万元。（2月12日 央视网）

该小区是上海内环以内最大小区，此超级大盘业委会堪称上海“最牛业委会”。其牛就牛在，不仅炒掉了管理小区长达20年的物业公司，还请来专业律师团队和审计团队，全面审计过去20年账目，向法院申请调查令，倒查20年的公共水电及停车费，最终获得有利证据，法院判决前物业公司返还全体业主4000余万元。

时下，要是随机调查各地小区业主，问他们业委会是干什么的？恐怕没有多少人能答出个子丑寅卯。一方面，不少地方小区业委会自始便属“观赏性组织”，是“银样蜡枪头”中看不中用；另一方面，业主依法规范维权意识不强，遇到物业矛盾纠纷或自身权益受损时，宁愿相信用拒缴拖缴物业费等“祖宗之法”非理性维权，也不相信委托和依靠业委会代为依法规范维权。

小区物业管理区域内全体业主组成业主大会，选举产生业主委员会，作为业主大会的执行机构。业主大会和业主委员会，代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益。也就是说，依法维护业主合法权益既是业委会使命职责，又是其存在的理由和前提。从这个意义上说，上述为业主维权胜诉的业委会，与其誉之“最牛业委会”，毋宁谓之“最合格业委会”。毕竟，业委会再牛，也不具法外特权法力；业委会再怂，也具有依法维权法力。上述“最牛业委会”之所以牛，不过是因为不辱使命担当作为，依法履行了自己的代表职责。

现实尴尬在于，相对于上海“最牛业委会”主动作为履职担当，现下不少地方的业委会则相形见绌，他们不是名存实亡徒有虚名，便是不负责不担当不作为，个别甚至“吃家饭”，屁股坐歪与物业“穿一条裤子”。事实亦然，一些小区之所以业主与物业长期对立，陷入物业不作为、业主拒缴物业费、小区管理混乱恶性循环的尴尬困局，当然与物业不无关系，但能说与业委会未能担当好“润滑剂”“代言人”“守护神”角色没有关系吗？

小区内部氛围不文明和谐，尤其是业主与物业之间矛盾频仍甚至成为常态，再好的内部硬件和区位优势，业主的获得感、安全感和幸福感也无从谈起。自然而然，不让人省心的物业公司也注定“兔子尾巴——长不了”。建设文明和谐幸福小区，一个巴掌拍不响，当然既需要物业管理者秉持契约精神到位履行约定义务，更需要业委会不负重托不辱使命不负众望，像“最牛业委会”这般雄起，不依不饶维护好业主的合法权益。毕竟，“最牛业委会”硬气，业主幸福感才有底气并立竿见影。上述小区便是鲜活样本：“最牛业委会”按照全体业主想法更换物业公司后，小区管理随即“鸟枪换大炮”，内部环境也立马“旧貌换新颜”，过去频发的“老大难”矛盾问题随之迎刃而解。