□郭元鹏

“老板娘，一碗扁肉一碗拌面，我坐外面吃了啊！”“好嘞，五分钟就好！”每当夜幕降临，在厦门兴隆路的沙县小吃店前，店主张大姐都会将桌椅搬到店外的人行道上，等候食客光顾。有意思的是，这样的“占道经营”不仅不会招来处罚，反而还得到了市容管理部门的支持，这是怎么回事？（2月13日 新华每日电讯 ）

“我是2022年10月从老家沙县来的厦门，盘下了这家沙县小吃店，当时就发现店门口有黄色的虚线。”张大姐所指的虚线，是以小店门面为基准向外延伸到人行道上，划定了一部分区域，可以摆下4张餐桌。地面上还漆有早餐、中餐和晚餐的经营时间。“我们在这三个时间段把餐桌摆出来，城管不会来处罚。”

厦门在2022年8月发布了《厦门市沿街店面适当跨店经营管理实施导则》，对处在背街小巷、次干道和交通流量适宜地区的餐饮、服装、鲜花水果、生鲜食品等店面开放“适当跨店经营”申请，并由属地职能部门上门划定“经营外摆”的时间和区域范围。这是一种善意的制度变化，也是一种烟火气息的需要。

城市是需要管理的，失去了管理的城市，失去了秩序的城市，显然会是“乱糟糟的城市”，而这不符合现代城市管理的需要，也不是老百姓想看到的城市模样。但是，也需要知道的是“城市的脸蛋”和“百姓的嘴巴”并不是一个矛盾体，而是和谐共生的。“城市的脸蛋”需要漂亮，“百姓的嘴巴”需要吃饭，这就需要找到二者的交融点，既要城市秩序井然，也要市井业态生意繁荣。

厦门市提出的“适当跨店经营”就找到了二者的交融点。他们让所谓的“违法占道经营问题”得到了改善，通过设置“出店经营的时间”，划定“占道经营的范围”，给商家提供了便利，用人性化的管理手段回应了商家的诉求。而“适当跨店经营”并不是降低了城市管理的标准，更不是放任不管、允许“城市秩序混乱”，而是通过这种“管理的温情”以及“科学的管理”，找到了城市管理的平衡点。

事实也表明，虽然允许“出店经营”“占道经营”了，但城市依然是秩序井然的。商家与城管再也不是“玩躲猫猫游戏”了，商家也都能理解城管人员的不容易，遵守“新的规定”，在允许的“出店经营”“占道经营”范围内经营，摊位和物品摆放的也都是井然有序的。在规定的时间之外，也没有出现“占道经营”等情况。

“厦门允许出店经营”，点燃了有人情味的烟火气。如何管理城市？其他地方不妨抄抄厦门的作业。