□文玟（广西大学）

近日，“沈阳一街道沿街店铺被统一规定黑底招牌”的消息引发网友热议。点开网友发布的多段视频可以看到，该街道沿街招牌都被统一为黑底白字。大东区万泉街道办事处的工作人员表示，此处打造的是“景观路”，系历史文化街区，沿街店铺基本都是统一规定的“黑底”招牌，具体情况可以咨询城管部门。（4月26日 央广网）

要求街道商铺必须采用统一的招牌，这种做法立即引发了大批网友吐槽。有人说：黑底白字的“殡葬风”搭配让人感觉膈应。而笔者认为，城市管理者对店铺招牌进行整齐划一的改造，既抹杀了店铺经营的特色，也是对城市治理的误解。

在市场经济中，竞争是不可避免的，每个企业都需要通过自身的优势和特色来赢得消费者的青睐。招牌即是商业竞争中的重要元素。因此，在面临激烈的市场竞争时，商家需要通过形成有辨识度的招牌形象来获得自己的竞争优势。看到红底白字的招牌和“雪人”的标识，人们自然就会想到蜜雪冰城；看到戴着围巾的企鹅，人们自然会想到腾讯……每当看见这些独具特色的招牌，人们就会联想起其代表的品牌。

然而，强制要求所有商家使用相同的招牌，店铺个性化的元素湮没在统一的招牌里，可能将导致市场失去多样性和活力。在这样的市场环境下，消费者的购物选择将变得单调乏味，缺乏趣味和想象力。同时，商家在进行品牌定位和市场推广时受到了限制，也就无法更好地满足消费者的多元化需求。这样“一刀切”的改造，既违背了商业发展的规律，也不利于市场的营商环境的优化。

“好的营商环境就像阳光、水和空气，对经营主体而言须臾不可缺少。”政府应该扮演好市场监管者的角色，提供公正、透明、稳定的市场环境，促进市场健康发展。近年来，在全国各地“争创文明城市”的背景下，不断有地方被爆出以“美化市容市貌”之名对招牌进行统一管理。可事实上，这种“一刀切”做法并没有真正提高城市的规范化建设水平，反而会因为缺乏个性化、差异化，导致城市变得呆板单一。

招牌的管理看似小事，却考验着政府社会治理的水平。政府在市场监管中应该始终坚持以人民为中心的发展思想，在采取任何市场监管措施前，都应该充分调研、征求各方意见和建议，并充分考虑相关法律法规的可行性和合理性，保护商家的自主选择权和个性化定位，促进市场的多元化和活力。

拒绝统一“黑底招牌”，城市管理不能“一刀切”。城市管理应该从根本上改变其思路，采取更加科学、综合的措施，使城市管理真正达到规范化、便捷化、人性化的目标，切不可让统一的招牌扼杀了城市发展的活力。