□徐林生

据界面新闻报道，近日，一份疑似福建泉州的人口政策文件截图在网上流传。文件信息主要为落实三孩政策的有关工作安排，其中提到，“党员干部、各级机关、国有企业、事业单位干部要带头贯彻落实三孩政策。”这引发了公众对“变相强制”生育的担忧。

媒体从泉州市卫健委获悉，这是一份泉州市拟出台的生育支持政策文件，但目前还处于内部征求意见阶段，尚未对外公开。因个别工作人员疏忽将其发到网上。后期，泉州市有关部门可能依据情况适时公布。

上述所谓“文件”只是内部征求意见稿，并非正式文件。但是，由于涉及公众关切话题，引发热议。7月22日，红网“红辣椒”栏目刊发《理性看待对党员干部生育三孩的号召》，该文认为公众因此担忧“变相强制”生育是过度解读，呼吁理性看待，并期望党员干部发挥示范作用。

对上述文章观点，笔者不敢苟同。认为关于“号召党员干部带头生三孩”话题，问题的关键不在于是否引发对“变相强制”生育的担忧，而是是否适合由政府向特定群体发出号召，要求带头生“三孩”的问题。

首先，过去实行计划生育政策时，除极少数群体和特殊情况外，国家提倡每对夫妻只生育一孩。2021年5月31日开始实施的“三孩”政策，明确指出一对夫妻可以生育三个子女，也就是说，最多可以生“三孩”。不过，如果号召党员干部带头生“三孩”，等于说生“一孩”“二孩”都不符合有关文件精神，只有生“三孩”才能起带头作用。这种要求，显然大大高出国家“三孩”政策标准。如此高标准、严要求党员干部，政策依据何在？值得深入探讨。

其次，以往实施“一孩”政策及配套支持措施，难点在于改变国民“多子多福”等传统观念，不在于物质层面。今天，假如一对党员干部夫妻生育“三孩”，不可避免涉及住房大小、养育开支等现实问题。在这些方面，党员干部之间的条件千差万别，这种情况下，要求他们一律带头生“三孩”并不公平，可行性难免大打折扣。

再者，对育龄夫妻来说，生育“三孩”与生育“一孩”或“二孩”所应考虑的因素及需要克服的困难，相差巨大。而处于育龄阶段的党员干部大多从事基层岗位，在基层工作压力普遍较大的当下，落实带头生育“三孩”政策过程中，在一些单位部门是否变形走样值得担忧，处理不当，可能为中青年干部肩上又一座“大山”。

鼓励生育已成我国上下共识，但破解人口出生率下降属世界级难题，是极为复杂的系统工程，没有捷径可走，不能一蹴而就，亟需虚功实做，不宜区别对待，搞顾此失彼的“花架子”。因此，从长计议，且慢号召党员干部带头生“三孩”。