□董芳宁 (宁夏大学)

近日有网友在社交平台反映，在12306平台购票后，改签竟然要收取手续费。以往改签火车票通常是免费的，除非改签后的票价高于原价，需要补足差价。然而，现在即使改签后的车次票价并未高于原车票，也要额外支付费用。对此，12306回应称，此举是为了打击黄牛囤票及弥补退票漏洞。但还是有不少网友认为，这会增加消费者的出行负担，甚至会影响行程调整灵活性。

在此之前，如果乘客在距离原车票车次开车前48小时以内是不能再往后改签，只能选择作废车票，或支付20%的退票费。但这样的规定可能会导致一些乘客因改签不便而选择退票，很容易造成铁路资源的浪费以及铁路运输企业收入下滑，毕竟铁路运行一次成本很大。

而此次新规的出台，其实本质上将购票过程规则化了，在一定程度弥补购票漏洞：允许在开车前48小时内改签，甚至可以改签预售期内的车票，既更好地满足了旅客的出行需要，又避免了资源的浪费。改签费在此情景下，可以被视作一种违约赔偿。值得一提的是，在现行新规则的体系下，改签时间如果改成提前出行，并不会收取费用。

此外，收取改签手续费也可以增加了黄牛的操作成本，黄牛通常会利用时间差和规则漏洞进行大量囤票和退票，以获取不正当利益。改签手续费的收取无疑增加了他们囤积和转卖车票的风险和成本，从而可能降低其囤票意愿，有效打击了黄牛行为。

但不可忽视的是，改签手续费的确在一定程度上加重旅客的出行负担。尤其是对于需要频繁调整行程的旅客来说，新规定的出台可能会导致他们的出行成本增加和计划调整的不便；此外，也难免会有乘客因疏忽或误解而购买错误的车票，进而需要改签，这也无疑增加了他们的经济负担。

因此在制定和实施规则的过程中，12306平台更应从旅客的角度出发，考虑到其在实际中的灵活需求，比如引进更为灵活的改签政策，设定一定的免费改签时间。而对于打击黄牛不正当囤票行为，12306平台除了现行的改签手续费规则外，更应探索多元化的手段，比如实名认证和人脸识别技术，确保票务市场的公平与秩序。

总之，火车改签手续费的收取在某种程度上的确有效遏制了黄牛和退票乱象，维护了票务市场的秩序。但不可否认，新规则的出台的确给那些真正需要改签的旅客带来一定的出行负担。因此，我们期待12306平台能够持续和优化改签政策和服务质量，为旅客提供更加便捷、舒适和安全的出行体验。