□黄齐超

近期，全国多地持续遭遇高温“烤”验，部分地区气温突破40摄氏度。高温酷暑环境下，户外劳动者的工作时间如何安排？高温津贴如何发放？权益受损如何举报？工作中中暑能否认定为工伤？针对这些劳动者普遍关心的问题，《人民日报》记者对四川成都、陕西西安、江苏南京等地的相关政策进行了了解。

今年的夏天特别热，部分地区气温突破40摄氏度，创造了同期极值。高温下的劳动权益保护，尤其是户外工作者的权益保护，又成了热门话题。尽管高温劳动权益保障逐年好转，但是，一些劳动者的话语权相对较弱，“高温补贴”这个词，对他们而言仍是难以企及的奢望。

现如今，正规的用人单位，基本上都能按时足额发放高温补贴，依法保障劳动者的“清凉权益”。可是，一些灵活就业群体，就没有那么幸运了。比如外卖骑手、清洁工、建筑工人等，他们很少能获得高温津贴，至于其他的“清凉权益”，也只能说是聊胜于无。

一些企业在高温津贴上和稀泥，糊弄高温下的户外劳动者：用西瓜、饮料、绿豆汤等降温食品来冲抵高温补贴；用缩短工作时间来搪塞高温津贴；因发放高温补贴而降低劳动者工资待遇等等。另外，还有一些企业以发放高温补贴为借口，罔顾劳动者的清凉与健康权益。

高温对劳动者的危害很大，甚至可能导致高温致死的悲剧。但是，一些用人单位故意在高温劳动保护问题上使用小伎俩：其一，用人单位发放了高温补贴，就觉得自己做到位了；其二，如果当地没有发生严重的劳动者中暑事件，职能部门就不会重视，用人单位当然也不重视高温下劳动者的休息权。

发了高温补贴，不等于保障了劳动者的健康权。高温补贴应足额发放，这仅是劳动者高温权益的一部分。劳动者最关键的权益，应该是健康权。《防暑降温措施管理办法》对高温下的劳动时间有过规定：最高气温在37℃-40℃时，室外露天工作时间累计不得超过6个小时；用人单位在最高气温达40摄氏度以上时，应停止室外露天作业。这些保障劳动者健康的规定必须得到执行，而不能因发放了高温补贴就顾左右而言他。

在笔者看来，用人单位不仅要执行相关条款，还应自行制定更严格的保护措施，或者更大范围地避开高温时段，自觉地为劳动者擎起一柄高温保护伞。这样做，既是保护高温下的劳动者，也是保护用人单位自己。

足额发放高温津贴，是用人单位应尽的法律义务。但更为关键的是，用人单位必须依据法规，保障高温下劳动者的生命健康。总之一句话：高温津贴和健康保障，一个都不能少。

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