□舒东旭（湖南大学）

7月20日，央视财经报道，山西稷山县政府在多个村庄投入230余万元新建的23座高标准公厕，挂上了“铁将军”——常年挂着锁、关着门，成了村民口中“只好看不好用”的摆设。公用设施完善却只在领导视察或村内活动时开放，平日村民仍被迫使用百米外“刺鼻异味扑面而来”的露天旱厕。当记者追问时，村委会工作人员却说：“平时关闭厕所是为了省却日常清理的麻烦”，甚至要求记者“要使用请自己负责清洁”。

这种“建而不用”的现象不是孤例，早在2019年，央视就揭露农村新厕沦为“样子货”的现象。如今稷山县多个村庄又再现新厕闲置、旱厕照用的困局，足见形式主义顽疾未除，但即便如此，还披上了“示范村建设”的新外衣。此怪象背后，是惠民工程误入“迎检道具”的误区。

2021年《农村人居环境整治提升五年行动方案》与2022年七部门《关于加强农村公共厕所建设和管理的通知》均明确要求“落实管护责任”“确保用得上、常受益”。现实是，稷山县的示范村吉家庄在公众号宣传视频中展示“大门敞开的公厕”，记者三次暗访都只见“铁将军”把门。面对质疑，县农业农村局声称“厕所一定开放”，村委会电话承诺“已打开”，但镜头下的大门始终紧锁。这种“镜头前开门、镜头后上锁”的表演，足见基层治理中存在一些欺上瞒下的形式主义痼疾。

“我们辛辛苦苦建了新厕所，结果只能看不能用”，此举造成财政资金和民众信任的双重流失。每座公厕平均造价超10万元，却成了村民口中“只好看不好用”的摆设。以“村民素质低”为由拒绝开锁，将“担心维护费用”作为闲置借口，以这样的话术推脱责任，基层治理者是否已经背离了“为人民服务”的初心？——他们宁愿让公共设施蒙尘，也不愿解决管理难题。

万幸我们能看到很多优秀的治理案例，河南栾川县以差异化改造破题：中心镇纳管处理污水，毗邻村共建处理站，偏远户配三格化粪池，全县户厕普及率已达100%；湖北团风县则设立300万元专项奖补资金，推行“四有五无六净”标准，对照明、供水等细节逐一整改。事实证明，“好看”固然重要，但“能用、好用”才是硬道理。

改变之道，首在斩断形式主义的“铁锁”。“厕所革命”，本质不在瓷砖是否光洁，而在是否让每个普通农民不必奔向百米外的旱厕。小厕所，大民生。在乡村全面振兴的答卷上，百姓的获得感远比领导的满意度更有分量。

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