□丁家发

近日，广东深圳的一则处罚通报引发广泛关注——深圳市大鹏新区依据《深圳经济特区自然灾害防治条例》（以下简称《条例》），对两名在台风“韦帕”蓝色预警期间，擅自进入自然灾害危险区的游客，处以每人5000元罚款。据了解，这是深圳市首次依据该条例对个人开出的违规罚单。（8月20日 央视网）

这起案件也是全国首例针对驴友违法进入临时划定的自然危险区域，所作出的行政处罚。两名游客在台风“韦帕”蓝色预警期间硬闯“禁区”均被重罚5000元，应该说一点也不冤。此次事件是一堂普法教育课，也向公众释放出明确信号，防灾管控绝非儿戏，一旦违法就要承担法律责任，依法受到应有的惩罚。

《条例》自2023年11月1日起施行。其中，第四十七条第三款规定，未经发布响应措施的人民政府批准，任何单位和个人不得进入临时划定的自然灾害危险区。第六十二条规定，未经发布响应措施的人民政府批准，进入临时划定的自然灾害危险区的，由应急管理部门责令离开，对单位处二万元以上十万元以下罚款，对个人处五千元以上二万元以下罚款。应急救援所产生的相关费用由违法主体承担。可见，在政府部门临时划定的“禁区”中，即便未造成人员伤亡、未引发实际危害，游客只要擅自进入，就是违法违规行为。

事实上，在台风预警期间，政府部门依法划定自然灾害危险区并发布禁入令，是守护民众生命安全的底线。然而，这两名游客对禁入令置若罔闻，在台风“韦帕”蓝色预警生效期间，擅自闯入危险区域，遇险并报警。两人的违法行为，不仅将个人置身于危险境地，也使救援人员在恶劣天气中展开12小时搜救，才成功将两人转移至安全地带，占用了公共救援资源。两名游客撞到《条例》的红线，此次被重罚是以法律刚性遏制冒险行为，具有震慑效应，意义重大。

此次事件无疑也是一堂普法教育课，通过以案说法，让公众充分了解《条例》相关法律知识，避免因对法律不了解做出违法行为，遭受不必要的惩罚。近年来，游客因擅闯自然保护区被处罚的事件时有发生，但此次事件中的自然灾害区和自然保护区明显不同。自然灾害区是指容易发生洪水、地震、滑坡、泥石流等自然灾害，或曾遭受严重自然灾害影响的区域。核心目的是通过监测、预警、防灾减灾措施，减少灾害对人类生命财产的威胁，降低灾害损失。此次两名游客台风天硬闯“禁区”被重罚，可以起到“处理一案，教育一片”的良好普法效果，同时能够提高民众防灾避险的意识。

自然灾害难以避免，防灾避险人人有责。民众一定要敬畏自然，为了自身安全，必须严格遵守法律法规，不得擅闯自然灾害危险区。否则，不顾生命安全和公共利益进入“禁区”，除要承担行政罚款等处罚外，一旦产生临时救援问题，有可能还要承担救援相关费用，将为自己的违法行为付出代价，最终得不偿失。

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