□刘艺琳（重庆大学）

9月6日，“重庆三峡学院防火墙及DNS设备采购事件”再次冲上热搜。自今年5月事件发生以来，经4个月的调查，重庆市联合调查组发布情况通报：重庆三峡学院、重庆市政府采购中心等单位的多名工作人员被立案调查，中标单位洪正公司被罚款人民币9000元，列入不良行为记录名单，在三年内禁止参加政府采购活动。

设备中标价格为85万元，却被网友扒出网售价格不到300元。这起看似荒诞的采购案，其背后暴露的不仅是简单的违规，更是公共采购领域“重程序、轻实质”的积弊。这种只注重程式而忽略实质内容和公共利益的现象，正在持续侵蚀着公共利益，并严重损害政府公信力。

这起事件的发生绝非偶然，其背后并非简单的操作失误，而是公共采购流程中，程式化的制度漏洞被不法分子精准利用的体现。在程式化的积弊下，每个环节都成为了不法分子牟取暴利的绝佳机会。承诺制的审查环节形同虚设，让“空壳公司”和“皮包公司”得以凭借虚假信息顺利进入投标名单；技术评审环节的形式化，使得专业把关沦为一纸空文，让本应识别路由器和防火墙的专家未能尽职；最低价导向的绝对化，进一步放大了虚假报价的危害，使得真正的专业合规产品反而被排除在外。这“三重形式主义”的叠加，最终形成了完美的闭环，让公共资金成为“唐僧肉”。

追溯问题的本质，制度执行的刚性不足才是导致一切乱象的关键。在这场荒唐的采购中，专业把关显得如此不专业——“路由器”与“防火墙”这两种截然不同的设备竟能混为一谈，这暴露了采购人员和评标专家在专业性上的严重欠缺。程序至上而实质缺位的现象也随处可见。采购流程可能符合了公开招标的形式，但实质上却在技术要求、评审标准上大开方便之门，明知违规却机械放行，使得合乎程序的外衣成了违规行为的最佳保护色。更重要的是，责任追究机制的不到位，让违规成本远低于其带来的巨大收益。在没有终身负责制和严厉惩罚的情况下，不法分子和失职人员无需为他们的行为付出沉重代价，这无疑会纵容更多的后来者效仿。

要彻底根治公共采购领域的乱象，我们必须从制度出发，用刚性的约束让公共采购回归其为公共利益服务的本质。首先，建立供应商资质的动态核查机制，让虚假承诺无处遁形，从源头上杜绝“空壳公司”的入场。其次，强化技术评审的独立性与专业性，提高评标专家的专业门槛，并建立严格的责任追究制度。此外，我们应善用科技手段，建立全流程的监督预警系统，通过大数据分析、AI辅助审核等方式，替代低效的人工把关，实现对采购流程的实时监控，让违规行为在萌芽阶段就被发现并制止。

制度不是摆设，更不能成为投机者的渔利工具。重庆三峡学院的“天价路由器”事件，敲响了公共采购领域的警钟。它提醒我们，只有让公共采购从“重程序”走向“重实质”，让每一个环节都有刚性约束，让每一次违规都付出应有代价，才能真正守护好公共资源，维护制度的权威。让阳光照进公共采购的每一个角落，才能重建公共信任、确保社会健康顺利的持续发展。

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