近日，偶遇一在基层政府部门工作的朋友，谈起工作情况，朋友大倒苦水，称基层工作本已“苦累难”，“一个萝卜一个坑”，但有时上级部门接连抽调骨干人员，导致基层人手紧缺，客观上加重了工作负荷，让他们不堪重负，累得喘不过气。

工资、编制在原单位，工作却在另一个单位，这种特殊的人才流动方式被称为借调。客观公允地说，借调对促进人才交流、提升基层人员业务能力具有积极意义。但是，随着一些地方的借调变得越来越随意，借调人员越来越多，借调时间越来越长，一些基层单位叫苦不迭，有苦说不出来。

近年来，一些上级强势部门，只站在自己部门思考问题，有事没事，不管是否有必要，不讲规矩，随心所欲地向基层借调人员，而且还要对借调人员挑肥拣瘦，不能干的不要，年龄大的不要。一些基层干部，手头工作多，放弃自己熟悉的工作，到一个陌生的单位去工作一段时间，再回到原单位，又要重新适应，他们打心眼里是不愿意的，而基层单位更是有苦难言，明知道单位人手紧张，甚至达到一个萝卜几个坑的情况，但对于上级部门的借调，虽然心有不甘，但只有强装笑脸，答应借调要求。

一些本该上级部门工作人员完成的工作，靠单位职工的努力就可完成，但他们却不自己想办法，不自己去面对问题，而是把这些工作简单地推给借调人员，让借调人员去做脏活、累活，而原单位的党员干部，却乐得清闲。基层单位能干的也就那么几个，这个单位借调一个，那个单位借调一个，能干事、会干事的人都被借调走了，工作要推进，要保质保量地完成，确实面临着巨大困难。

更有甚者，一些有门路、有关系的基层干部，一时半会不方便调动，于是就先走借调的路，一些借调人员成为两不管干部，轻轻松松地混日子、“吃空饷”，一有机会，再调动到心仪的单位去，这样的违规借调，更是平白无故地加重了基层的负担，让基层干部“5+2”“白加黑”成为常态化。

基层本就缺人，年轻干部更没几个，再把优秀的借走了，还不能及时补进来，这对基层是很不平的。为基层减负，关爱基层，就需要对基层工作多一些真诚关心与理解，更需要建设制度化、规范化的管理，杜绝向基层“抽血”的借调行为发生。