□丁家发

记者从国家安全部了解到，近年来，无人机产业服务范围已覆盖农业、工业和服务业等诸多领域，成为大众消费娱乐新趋势、新潮流。然而，随之而来的无人机违规航拍航测活动日益增多，特别是无视禁飞法规的“黑飞”“乱飞”活动，给我国家安全带来隐患风险。（6月20日 央视新闻）

现如今，无人机已进入寻常百姓家，从娱乐飞行设备，逐渐成为涉及各行各业的新生态服务工具。然而，无视禁飞法规的“黑飞”“乱飞”活动，带来许多隐患和风险，特别是严重威胁着国家安全，令人堪忧。无人机“黑飞”“乱飞”不能无人管，亟待采取措施强力整治，让其在合法的航线上翱翔。

早在2018年6月，《民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法（暂行）》正式实施。《办法》放宽了取得无人驾驶航空器经营许可证的条件，由传统有人驾驶航空器设定的10项减少为4项。2009年以来还陆续出台了《民用无人机空中交通管理规定》《民用无人机适航管理工作会议纪要》等规定。由此，我国无人机行业发展进入了快车道，经营企业和驾驶员合格证数量，均呈爆发式增长。《中国民用无人机发展报告》显示，截至2021年12月，无人机运营企业达1.26万家。2021年颁发执照约2.1万本，2021年底全行业无人机驾驶员执照达11万本。据民航局统计，目前我国实名登记的无人机数量达83.2万架，年飞行小时达到了千万小时的量级，其中民用无人机占主导地位。

然而，由于我国无人机行业仍处于起步阶段，行业标准和监管规范尚在探索和健全中，尽管相关规定繁多，但多为临时性、指导性规定，加上审批程序、管理规定、适航标准，处罚标准等相对滞后，无人机“黑飞”“乱飞”无人管的现象比较普遍，带来了不少隐患风险。比如，近年来，国家安全机关查处多起无人机违规巡飞，拍摄涉密设施、敏感部位并在互联网进行传输、分享的案件，这些违法行为对军事设施和重要地理信息造成了失泄密隐患。尽管涉案人员受到法律的严厉制裁，但无人机“黑飞”“乱飞”的危害性不容忽视。

无人机不是想怎么飞，就怎么飞。现行《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》明确规定，禁止利用无人驾驶航空器违法拍摄军事设施、军工设施或者其他涉密场所；禁止非法获取、泄露国家秘密，或者违法向境外提供数据信息。因此，为了维护国家安全，无人机设备使用人员必须遵守相关法律法规，注意禁飞区域，避免违法拍摄涉密场所。否则，一意孤“飞”，危害国家安全触犯刑法的话，就有可能带来牢狱之灾，到时再后悔就晚了。

随着我国低空经济蓬勃发展，无人机行业必须严控严管。一方面，要尽快建立健全相关法规，构建以国家标准、行业标准为主体的民用无人机强制性标准体系，制定统一的监管标准并完善配套措施，严格规范无人机的飞行行为；另一方面，依法加大对无人机“乱飞”“黑飞”的处罚力度。此外，大家也应提高国家安全意识，一旦发现无人机有危害国家安全的行为，要及时向有关部门举报，让违法者受到应有的惩罚。如此，多管齐下，让无人机在合法的航线上行稳致远。