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城管伤人在先，民众围堵宣泄在后，打人与被打，以暴易暴的处理方式使双方都失去了道义支持。公允的评断或是“双方各打五十大板”。某种程度上，网友们的反应亦是如此，既有为拍照者说话的，也有批评非理性围殴的。
然而，就像一起又一起城管执法引发的冲突事件一样，摆事实、讲道理，分析孰是孰非，谁来承担责任、承担多少责任，似乎再多的事后“总结”都是徒劳的。冲突没有结束，只是变换了发生地点。甚至严重的时候，它会激起一部分人的情绪，造成一定范围和时间内的秩序混乱，并给更多人带来伤害，如同我们这次所看到的。这种“升级”的情绪和冲突的原因，究竟来自于哪里？
显然，苍南县城管方面对此负有不可推卸的责任。没有哪项规定明令城管执法不许拍照，可以说，城管出面阻止拍照本身就是不恰当的。而随之而来的出手伤人，则在错误的道路上走得越来越远。不管此后发生了什么，打人是冲突的起点，也是矛盾的核心。在我们厘清整个事件的时候，都不能回避这个基本事实。
然而，从城管方面的处理和解释来看，作为事因的“打人”被有意或无意地模糊了。来自城管部门的回溯称，事出伊始，执法人员正在处理某违法占道经营行为，民众黄某拍下执法现场的情景时受到执法人员阻止，由于黄某继续拍照致使双方发生冲突。一种潜在的逻辑是，执法行为毫无疑问具有正当性，拍照当然不可以，且应当被阻止。至于所谓双方发生冲突指的什么“冲突”，谁先引起的“冲突”，一概语焉不详。另一方面，在当天晚间，官方同时给出围观群众聚集，围困殴打城管人员的原因——有人在网上发布了“城管打人致死”的谣言。至此，焦点已经无关冲突事因，谣言似成罪魁祸首。
同样的逻辑推论和解释说理，我们在很多类似的事情中已经经历过。这样的分析和表达，虽然不能说毫无道理，但想寻得其避重就轻的卸责逻辑也不是多困难。围殴城管人员，暴力相向固然罔顾秩序，践踏社会底线，可城管执法上是不是就没有问题呢？执法人员能不能阻止民众拍照，进而在阻止无果的情况下伤人呢？在后一点上，直到现在，苍南城管方面都没有任何的回应。既没有对执法方式、执法队伍建设的哪怕一丁点反思，也没有对受伤民众的一丝歉意，有的还是“冲突”、“临时工”、“情绪稳定”、“谣言”等老一套。
大量民众短时间的聚集，以及非理性情绪的聚合，是不是仅仅源于三两句随意散播的谣言呢？无风不起浪，煽起情绪大浪的，除了传言，与城管执法长期造成的社会心理反感，公众对政府公正处理的不信任，有没有关系？全国正在践行群众路线教育实践活动，要义之一是以党风政风来正民风，而在处理执法不当和群体性事件上，一味推卸执法责任，将冲突原因归结为群众的不理性，显然有本末倒置之嫌，也与群众路线教育实践背道而驰。长此以往，不仅不能引导群众更加理性地对待和参加公共事务，反而可能成为加剧不理性的催化剂和导火索。
文/付小为
来源：长江日报
作者：付小为
编辑：易木