时刻新闻
山东小贩王山在花城广场卖果汁，看到城管执法，主动撤离，回避执法，骑着小三轮车离开，是求得自我保护的办法。可城管紧追不放，在开着电瓶车超车欲截住他时，小贩躲避不及，把车开上绿化带撞树侧翻，几乎痛晕过去。城管这样的执法方式，是构成小贩王山摔伤的直接因素。但城管未施救，“却一笑而过”，扣走了他的摊子，明显反映了城管执法与被执法对象——小贩之间的关系之窘态，更证明了执法城管对受伤小贩毫无同情和怜悯之心。
小贩通过司法途径维护自己的权益，这是区别于其他与“城管”、“小贩”为关键词新闻的亮点。而司法两次判决，都判决城管违法，一次判决后，城管不服上诉，二次判决不仅没有对城管违法行为有丝毫让步，反而在确认其违法行为上，将事实变更为城管追赶小贩王山，导致王山受伤，将原判决暧昧不清的“靠近”明确为城管实施“追赶”，明显加重了城管的执法违法责任。
城管与小贩，是执法者与被执法者的关系，也是执法者与市民群众的关系，还是执法者与纳税人的关系。执法者如果只看到自己的执法责任，强调自己的职责绝对服从于城管部门的组织领导，要求小贩绝对服从于执法，忽视城管身为执法者，也有着为小贩(也是群众)服务、保护小贩生命安全的义务，甚至有意制造麻烦与事端，使小贩受到人身伤害，以减轻执法困难、化解管理压力，那这样执法的城管，就站错了自己的位置，放大了自己与小贩的矛盾。
从过去有关城管的新闻中我们可以看到，部分城管队员野蛮执法，凶狠地对待被执法对象，并产生流血伤亡事件的现象，并不鲜见。一些执法城管缺少温情、柔情和基本的人道，缺少执法者应具有的社会公德，这样的公务人员，这样的执法素质，亟待规范和提高。
此次广州法院的判决，对涉事小贩权利的维护，具有鲜明的导向性意义，对完善城管规范执法，也有较强的反思与示范作用。一是，这为小贩正确维权指明了方向，可以有效避免小贩与城管面对面地抵触事件发生；二来，这有助于引导城管执法走向规范，如在小贩离开、回避时，城管执法应采取的策略与方案，避免追赶等而引发更加恶劣的情况；三是，这有利于激发城管执法者的温情，当小贩或市民群众遭受意外伤害时，城管都应该主动伸出援助的手，帮助和救治受伤的小贩，体现良好的城管执法者形象。
文/卞广春
来源：红网
作者：卞广春
编辑：夏熊飞 实习生 肖博峰
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