南昌市近日出台《关于市管领导班子和领导干部分类考核的意见（试行）》，《意见》明确，对连续两年评定为不称职等次的领导干部，予以辞退。（5月24日人民网）
　　
　　江西南昌出台相关的管理考核措施，对连续两年不称职的予以辞退，对于强化领导干部的作风建设，积极意义不言而喻。
　　
　　但是，细想起来，这并非是一个创新之举。姑且不说南昌对领导干部的考核内容是否合理合法，也不去推论后期能否有效执行。就说出台规定“对连续两年不称职”的领导干部予以辞退，多少令人产生些许疑惑。
　　
　　其实，关于公务员辞退的条件，《中华人民共和国公务员法》第十三章第八十三条规定：“公务员有下列情形之一的，予以辞退：(一)在年度考核中，连续两年被确定为不称职的”。这就说明，只要是国家公务员，连续两年考核评定为不称职就该依法辞退，没有例外。领导干部作为公务员群体中的一部分，自然也应当以此对待。尽管对领导干部考核的方式方法和具体内容与一般公务员有所不同，但也是职责使然，再不同也不能突破法律底线。
　　
　　反过来看，现在出台这样一个意见，证明之前没有这样的举措。这就有理由推定，当地对干部的年度考核结果，仅仅在一般公务员层面发挥作用，在领导干部层面没有完全依法运用。不光是对连续两年不称职，年度考核连续更多年不称职的领导干部没有被辞退的，也可能存在。这不仅反映出领导干部不能带头依法守法的现实困境，更说明在法律面前有特权存在着。因其有着领导干部的身份，所以连续两年甚至多年不称职并未予以辞退。选择性执法，无疑是法治的乱象和悲哀，也有违民意。
　　
　　在依法治国的语境下，领导机关和领导干部带头守法、依法办事不可或缺。抛弃特权思维，推崇“法律面前人人平等”的法制精神，坚持依法行政，对营造全民守法的氛围至关重要。如果对领导干部的辞退都不能一视同仁，网开一面，那让其他公务员情何以堪呢？
　　
　　文/钟烁明

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