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湘江流域的治理需系统化更需因地制宜

来源:红网 作者:春子 编辑:叶鹏 2013-09-24 00:05:04
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  从郴州、衡阳、娄底到中下游的株洲、湘潭、长沙、岳阳,湘江的重金属污染重点治理区域自第一主战场三十六湾到原桃林铅锌矿。2011年启动的治理方案伴随湘江水,流过了两年时光。有数据显示,2012年湘江流域国控断面重点重金属污染物达标率100%,主要污染物排放量较2008年下降20.5%,湘江流域重金属污染综合治理工作已取得初步成效。
  
  湖南省政府决定实施湘江流域保护和治理“一号重点工程”,把这一工程纳入本省两型社会建设的进程。然而湘江流域的保护和治理远不止“重金属污染整治”那么简单。早在整治项目启动之前,省委就提出要效法莱茵河整治之经验,以制定治理湘江之法,加强对湘江的保护、整治和管理。
  
  我们不妨看看国外治理莱茵河的例子,美丽的莱茵河也曾因污染严重、生态环境恶化而被称为“欧洲下水道”,在欧洲多国的共同努力下,经过了半个世纪方才重拾昔日风采。对湘江的治理也是一件长期性工程,需要系统地进行控制排污、维护水域生态、水量监测。三个“三年行动计划”,是将湘江流域治理工程划分阶段、细分任务、逐步实现目标的计划,遵循了不同时期的主要矛盾不同的客观规律。既然如此,不妨让这个计划更灵活些:宏观上确定不同时期的主要任务之后,微观上根据实际情况不断纳入新问题、采取新举措。湘江流域的治理过程中陆续暴露出来的水质监测、生态系统还原、监控污染源、水量预警等等问题,要求有关部门对湘江流域的研究不断跟进,长期调研观察,论证汇总,以达到综合整治监管的目的。已启动的项目固然不可放手,长期坚持重金属污染整治并根据治理进程不断优化整治方案,同时多管齐下,抓住主要矛盾之时不忘次要矛盾,随时解决新问题,才能更好地对湘江流域的系统进行保护和整治。
  
  湘江流域面积达9万多平方公里,综合整治涉及8市,株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡阳水口山也被化为重金属污染整治重点区域的重中之重,可见针对不同地区,治理任务也不尽相同。“堵源头”、“治”“调”并举、巩固和提高水质,是三个“三年行动计划”统一布置的任务。在实现过程中,需要因地制宜,根据不同流域的实际情况,鼓励其发挥自身整治管理优势,而在整体上委员会需建立多市多部门的联动机制,总体协调统筹各方工作,建立组织系统以实现综合整治的高效运转。
  
  文/春子

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