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资本市场就是法制市场，这一点，勿容置疑。
但是，如何才能让资本市场变成真正的法制市场，加快法律制度建设，健全各项法制，使资本市场能够做到有法可依，也是不可忽视的重要方面，甚至可以说是最为关键的方面。
问题在于，从我国目前的实际情况来看，资本市场能不能成为法制市场，真正的“命根子”并不在法律制度的完善，而在于法律制度的执行。因为，太多的事实证明，资本市场并不是缺制度、缺法律，而是缺执行力、缺制度和法律的尊严。
事实也是如此，这些年来，围绕资本市场所发生的各种违法违纪违规案件，并不是没有法律制度可依，而是没有部门和人去实施。譬如信息披露不真实、不及时、不可靠的问题，几乎每年都有大量的案件发生。但是，又有几个得到处理呢？即便处理，大多也是蜻蜓点水，根本不能对违反者产生多大警示。反之，违反者可以从中获取大量的利益。再如股市套现问题，从管理层到投资者，都早就发现了问题的严重性，可是，相关职能部门又采取了多少预防和制止措施呢？这些从股市上套取的现金，又有多少成为地下金融、房地产炒作、价格炒作等的牟利工具呢？
不仅如此，那些擅长于利用制度漏洞、监管漏洞等从事投机交易的机构投资者、投资经理等，反而一个个成为“明星”，受到广泛推崇和追随。为什么近两年来相当一部分“明星”经理陨落了，有的“明星”经理却不断地改换门庭，甚至退出股市。很重要的一个方面，就是有关方面对投机行为的监管逐步严厉了。这些“明星”经理的投机空间变小了，暗箱操作的难度变大了。这也从另一个侧面告诉我们，加强制度的执行，加强监管，对资本市场来说，远比法律制度的健全重要。
我们说，要想让法律制度能够产生效力、产生尊严，最有效的办法，就是要让这些法律和制度能够产生正能量，能够成为真正悬在违规者头上的利剑，而不是摆设。如果成为摆设，只有一种结果，那就是法律制度越多，违规就越严重。因为，这些法律和制度，会反过来成为违规者的“挡箭牌”，被他们反向利用。
一个真正的法治市场，完善的法律制度是必不可少的条件之一。前提是，这些法律制度必须对每一个市场经济主体和参与者有足够的威力，有足够的震慑力。
资本市场在中国，还是一个逐步完善和成熟的市场，需要投资者有足够的耐心等待它的不断完善与成熟。但是，时间不能太久，尤其是围绕资本市场的各种问题，不能视而不见。有人说，对资本市场的老虎和苍蝇，可以不追求一下子全部打中，但必须打一个、灭一个、净一片，让新的老虎和苍蝇没有滋生之地。否则，就会此起彼伏，越打越多。
肖钢主席能够站在资本市场就是法治市场的高度去看问题，从而提出健全完备的法律制度体系的设想，无疑给投资者带来了信心和期待。但是，更要做好的是，必须紧紧抓住资本市场的“命根子”，也就是执行的问题，让这些法律和制度能够在“法治市场”中发挥作用，而不是成为摆设。也只有这样，资本市场是法治市场的目标才能实现。
文/谭浩俊
来源：红网
作者：谭浩俊
编辑：易木
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