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“安全经”须由“庵堂师傅”来念

来源:红网 作者:吕高安 编辑:司马清 2014-04-04 11:09:37
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  最近,红网、《新湘评论》刊登省委书记徐守盛撰文《坚持改革创新,促进三量齐升,推进四化两型》,内容相当丰富,强调的工作很多,但徐书记不吝篇幅,响鼓重锤,特讲安全,句句点穴,尤其是涉及安全生产的领导问题,他指出,“一些地方那种新进政府班子成员谁最后谁分管安全生产的惯例,是一种不负责任的做法,要坚决纠正。今后安全生产的领导分工及分工调整要上报上级党委、政府备案和同意。”此前,杜家毫省长在省政府工作报告中也强调,持之以恒抓好安全生产,坚决遏制重特大安全事故。
  
  湖南省两位党政主要领导,不约而同,不惜严词,不怕刺痛干部脸面,不怕“得罪”那些“庵堂师傅”,如此反复强调安全,是因为安全乃一切奋斗成果的保障基石,是因为安全已成为我们必须用更高代价务必确保的为民坐标。安全关乎国际局势,关乎国家民族,更与百姓生命财产、日常生活息息相关,已成为国民幸福指数最重要最起码的考量标准。
  
  我们身处这个时期,政治大局基本稳定,人民生活基本祥和,然则,当前国际形势错综复杂,国内整体向好,但各种矛盾也处于多发期,企业生产安全生产体系远未完备;交通事故隐患重重;煤矿、矿山、危化品、烟花爆竹、公共聚集场所……谁也无法判断那里是绝对“安全港”,尤其是还有一些“暴恐势力”开始兴风作浪,严重危及民众的生命财产安全。
  
  3月发生在湖南怀化、娄底等地的三起重大道路交通事故,再次刺痛湖南高层的心。如何对待安全,如何抓安全生产,如何整顿安全工作中的不正之风,已是刻不容缓。安全重于天,安全比天大,但我们抓安全的机制呢?我们抓安全的领导体制呢?安全那么重要,我们是不是把安全摆在重要位置?口头上喊安全重要,实际上摆在了重要位置吗?说重要,道重要,喊重要,高呼重要,是不是真重要?其他不用看,就看一条:这项重要工作,是不是安排了“重量级”的领导在分管,在主抓,在负责,在担当。如果凭这一条,安全生产是没摆在“重要”位置的:它不是老一在抓,不是老二在抓,不是三把手、四把手在抓,是老幺在抓。
  
  徐守盛书记批评的“后来和尚”念“安全经”的做法,一个侧面反映了少数党员干部怕、推、捱的安全心态。
  
  怕。害怕学习钻研安全知识、安全操作规程,条条框框,枯燥乏味累人;害怕深入学习贯彻安全工作法律制度、方针政策磨人;害怕抓隐患排查,抓资金落实,抓政策落地烦人;害怕抓安全责任制奖优罚劣,教育整顿得罪人;害怕上级和职能部门检查考核,受批挨训气人;这害怕,那害怕,还不是关键,最关键的是:害怕追责,害怕受罚,害怕丢官,害怕坐监,害怕“天外飞来横祸”,头顶上那顶官帽子突然被吹落。
  
  推。一个地方、一个部门、一个单位,总有安全工作的大事小情,总需有人来负责协调指挥,班子里总得安排分管领导。管人、管钱、管物、管项目,大家削尖脑袋争着抢着干,唯有安全生产,如同“瘟疫”,你推我搡,躲而远之。张三说我知识结构不行,李四说我心理素质不好,王五说我身体不棒,反正,不具备搞好安全工作的条件。没办法,只有“关照”最后进班子者,让他管安全,成为“最好”的办法,也成为相互效仿、承前启后的惯例。
  
  捱。最后进庵堂的“和尚”只认倒霉,怪只怪自己关系不够硬,或机遇不够好,或资历不够深,或知识结构、心理素质、身体条件正好“恰当”,反正,一脚踏进“庵堂”,就被安排到了“安全岗位”,虽然丈二和尚摸不着头脑,不敢讲价钱,只好歪着脖子,扯起嗓子,硬着头皮,懵懵懂懂地念起“安全经”。于是,有些人身在曹营心在汉,“管”着安全工作,想着如何保护“自身安全”,只图早早脱身。当然,场面功夫少不了,装模做样开开会,训训话,检查检查,似乎胸有成竹。究其实,心里七上八下,神情飘浮不定,做一天和尚撞一天钟,只盼早日成庵堂“师傅”。天天祷,祈祷老天爷关照,安全事故勿临;天天算,算计万一发生重特大事故,如何推给别的部门、别的单位、别的人,花港观鱼、超然物外是最好的境界;天天盼,盼望政策调整、制度变化,盼望“冤大头”快来接棒,戴着袖筒值班。有个副局长安全交岗后,“严格遵守”“八项规定”,当晚自费请来亲朋好友,大摆筵席,音乐助威,神采飞扬,旁人以为他办红喜呢!
  
  “幺把手”来管安全生产,有着很多的“弱项”,其一:经验不足,一下子来接手一项比天还大的工作,如何一下子进入角色?其二,“权威”不足,资历那么浅,一些官场“老油条”往往没把他瞧在眼里,说话不那么中用,命令不那么听从,尤其是抓不到点子上,更让人不服,他怎么能抓好安全生产呢?其三,是权力不足,“幺把手”多半管不了钱,管不了帽,头顶上有天大的责任,腰带上只有“屁大”的权力,权力资源没掌握多少,其行起政来,会打很大折扣。
  
  安全实在是一个技术活儿、风险活儿,不仅要年年讲,月月讲,天天讲,时时刻刻讲,而且要年年做,月月遵守,天天严格要求,时时刻刻盯到搞,来不得半点马虎和敷衍。你敷衍它,它就惩罚你。天有不测风云,地有可测之震,如你防控机制健全,处置措施得当,生命财产损失会降到最低点。有的人宁愿花几万几十万买棺材买赔偿,不愿花一万元搞安全预防。汶川地震和日本地震对比,测防体系天壤之别,各种损失也是天壤之别。
  
  安全更是一个领导活儿,责任活儿,不仅要有位高的领导来抓,还要有权重的领导来抓,不仅要有“党政要员来”抓,还要有“庵堂师傅”来抓。重要领导就是担重担的,你把大权力抓到手,把大责任推与人,你怎么说自己能“挑重担”?轻松的活计挑在前,危险的活计撂肩膀,这算是什么“先进性”?当年周恩来(时任党中央副主席)去重庆谈判,乘机到延安,飞机出现了颠簸,周副主席把安全带给了别人,周副主席把危险留给自己,把安全送给人家,这才是真正的共产党员。毛泽东同志说:共产党的干部“要有“五不怕精神”:不怕杀头、不怕坐牢、不怕罢官、不怕开除党籍、不怕老婆离婚。”有没有五不怕精神?可以在班子分工分配其主抓“安全生产”上,去检验检验。
  
  日本地震频发,安全隐患最大,国内隐患最大的,我省高速公路位居其列。湖南是近年全国最大的高速公路施工工地,照理应是安全隐患、安全事故最多的省份。但是,两年来,四五十个项目三四千公里几万个作业点几十万个岗位,建成通车2400公里,严防死守,未发现一起重特大安全事故。为什么出现这个超常现象呢?我们可以从体制机制上找到答案。粗看湖南高速,近年来抓安全工作“体制陈旧”、“思路不活”,其实,他们实行安全生产党政同责,人人有责,一张蓝图干到底,一套制度执行到底。不信,你每天二十四小时都可看到,收费站督导员二十四小时未间断安全督导;路政队员、养护员工即使严冬三伏都在治理超限超载,整修路面,力保畅洁舒美、安全畅通。
  
  最近召开的湖南省交通安全工作电视电话会议披露,今年以来,全省道路交通事故同比下降16.4%,死亡人数下降24.5%。但是,张剑飞副省长仍然眉头紧锁,他强调:交通安全吹不得牛皮,丝毫麻痹不得;不仅要严惩交通违规违法犯罪者,还要给管理者套上“紧箍咒”,对工作懈怠、履责不力、事故频发的政府职能部门、企业负责人和责任人,要采取经济的行政的甚至法律的处罚措施。张剑飞要求,从眼下做起,对今年以来发生的一次死亡3人以上的交通事故,严厉查处并严肃追究事故责任。
  
  安全工作省不得,拖不得,慢不得,松不得,更是推不得。事故且易,生命崇高,且行且珍惜。
  
  “炮制虽繁必不敢省人工,品味虽贵必不敢减物力。”同仁堂享誉数百年的一个秘诀,或许能给我们搞好安全工作提供一点启示。
  
  文/吕高安

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