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不能放任部分高校的涨价冲动

来源:红网 作者:乔志峰 编辑:易木 2016-06-19 00:06:00
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  多省份调整公办高校学费标准,强调涨幅可承受。记者梳理发现,今年以来,广东和江西省决定调整公办普通高校学费,海南和内蒙古也已召开高校学费调整听证会。各地普遍强调,学费涨幅考虑了居民经济承受能力,并提出加大对学生的补助力度,保障家庭经济困难学生上得起学。(6月18日中国新闻网)
  
  2012年,国家关于稳定学校收费标准的政策到期,此后部分省份启动了学校收费标准调整工作,并在2014年后迎来一个调整小高峰。说这是“报复性上涨”或许有点夸张,但那么多地方、那么多高校扎堆儿涨学费,哪怕“考虑了居民经济承受能力”,普通家庭培养大学生的成本再次提高,也必将承受更大的压力。高校收费居高不下,很多家庭因为供养大学生而不堪重负、教育致贫现象并不罕见,甚至还出现了个别家长因无力筹措孩子学费而自寻短见的惨剧。教育过度产业化的恶果,现在已经开始显现,如果不及时刹车,社会必将为之付出更为沉重的代价。所谓“保障家庭经济困难学生上得起学”在现实中并未完全得到实现,有时甚至沦为向大部分学生涨价的幌子和遮羞布。
  
  对于高校学费上调,教育培养成本攀升成为各地强调的主要原因。不过,这个“成本”到底是多少,又是如何测算的,并非所有的学校都给出了公开透明、令人信服的明细账单。高校学费标准本来应该由教职工成本、学生支出、教学成本、固定资产使用等几部分构成,不包括非正常办学费用。但如今有几个学校是完全按照这样的标准来收取的呢?
  
  与不少高校所谓的“成本攀升”论不同,几年前,全国大学生数学建模竞赛颁奖典礼在重庆大学举行,其中获一等奖的几组同学都通过数学模型得出“中国高校学费偏高”的结论,来自华南农大的张迪英等3名同学更计算得出“应适度下调12.84%”。这其实并非什么“重大科研成果”,只要略有常识的人,根本不需要所谓的“数学模型”,谁不知道这一现实呢?“中国高校学费偏高”或“中国高校乱收费”的问题,早已是公开的秘密了。这样的“成果”,只是为此再添一证罢了。
  
  毋庸讳言,有些高校收费不是用“数学模型”算出来的,而是用“利益”甚至是“私欲”来测算的。有人曾总结出教育乱收费的八大成因:一是“油水”丰厚,二是学校集权,三是政府教育投入不足,四是查处、打击力度不够,五是地方政府和主管部门克扣,六是行政支出占用,七是家长望子成龙,八是读书高于人的传统。我想再加上两条:某些教育者的贪婪;教育监管部门的不负责任。
  
  全国人大代表吴少勋曾在全国两会上建议:2014年全国招收大学生人数是1978年的近20倍,而国民生产总值是1978年的177倍。当年国家那样困难,尚可承担大学费用。他指出,高校中不良成本开支很多,仅庞大的机构设置及人浮于事的干部职数,就浪费惊人。他建议“砍掉”人浮于事的高校干部,实行大学免费。
  
  吴少勋代表指出那些现象,很多高校都存在,有的还比较普遍,甚至已经形成了惯例和制度。比如大学行政化,学校领导都是有级别的,搞得跟官场一样,人浮于事、行政成本居高不下。另外,一些大学大兴土木、修建楼堂馆所的问题,近年来也频频被媒体曝光,引发了社会的广泛关注和质疑。这些问题的存在,不仅造成了教育资源的浪费,严重地还影响到了学校的教学质量和正常管理,必须予以矫正。而这些灰色成本,绝对不能变相平摊到每位学子的头上。
  
  对吴少勋代表“实行大学免费”的建议,我也认为非常好,也期待能够早日实施。但还是不得不说,这个建议有点过于“超前”和理想化,起码就目前而言可操作性方面还有难度。
  
  我觉得,现在比较切合实际的做法,就是对当前高校中的不良成本开支进行优化,大幅度降低办学成本,进而降低包括学费在内的各项收费,而不是放任某些高校的涨价冲动。经济发展了、居民收入增加了,不意味着大学和教育一定要涨价。恰恰相反,经济的发展为降低国民教育成本创造了更多的可能。教育是百年大计,最要不得过于功利化、短期化的思维方式。
  
  文/乔志峰

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作者:乔志峰

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