依赖重工业发展的安阳,如何实现经济、环境的协调发展成为重大难题。11月12日至今,全市共有1036家企业停产,133家企业被限产,503处施工工地停工,209处“黑加油站点”被取缔。政府对城区主次干道、周边干线公路进行“以克论净”抽查考核;投资3亿元用于居民“电代煤”“气代煤”和洁净型煤替代散煤工作。(新华网12月15日)
虽然很多安阳市民感受到本次治霾管控措施严厉程度“前所未有”,却依然觉得“效果不大”。 距离2016年结束还有18天,但年初河南省政府定下的优良天数要达195天以上的任务目前只实现了179天。另一方面,从企业的角度来说,从9月起,因为限产已导致安钢损失近20亿元的营业额,减少近6亿元的利润,企业给职工发工资成了问题。一时间,“突击式”治霾是否有效,成了讨论焦点。
其实,造成雾霾的原因是多方面的,有自然的原因,有企业违规排放的原因,也有地方政府政绩观念偏差的原因。“重利益轻环境”的心理使得改革深化进程中出现产业转型阵痛,导致部分高耗型、污染型的产业长期转而不变。在此背景下,“雾霾”成了一个慢性病,试图通过“猛药”的方式来治理雾霾,难免有“揠苗助长”的嫌疑,也会带来严重的后遗症。
近段时间,很多城市都出现了雾霾天气。像安阳这样为治理雾霾出重拳、下猛药的地方不在少数。在雾霾天气严重的情况下,很多地方的“应激反应”是出台大气污染防治调度令、机动车单双号限行、钢铁水泥铸造行业停限产,这些措施存在着粗暴性、一刀切等诸多弊端。比如突然限行会造成公众的出行不便,打乱公众的生活,限产停产会使企业正常经营受阻,致使经济利益严重亏损。
冰冻三尺非一日之寒。其实对于雾霾,我们不能坐以待毙,也不能有浮躁的心态,应该用抱着预见性的心态,研究常态化的治理手段,以长治思维做到从根本精准施策,达到科学治霾、精准治霾。这需要地方政府的不懈努力,更需要制度机制方面的不断完善,需要企业、公众等社会力量的踊跃参与。地方发展应在经济和环保中找到平衡点,探索出一条产业转型和环境保护协调发展的路子。
文/马烨
来源:红网
作者:马烨
编辑:司马清
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