据媒体报道，23日，郑州航空港区一名广告牌安装工人在执法人员将施工用梯子带走后，从三楼顶部顺着绳索滑下楼时不慎坠亡。郑州航空港区综合执法局回应称，初步处理决定对几位执法人员免职、停职处理并配合警方调查。1月26日晚，郑州市公安局回应称，警方将违规设置广告牌并涉嫌造成重大责任事故的企业负责人刑拘。记者从郑州航空港区综合执法局确认，被刑拘人员系湘鑫图文广告店负责人刘某。

　　广告安装违规，城管执法是必须的。城管的执法应该如何做，其实都是有规范的，但千千万万种执法规范里，绝对没有也不应该采取“脚底抽梯”的做法，遗憾的是，这里的城管恰恰采取了这样一种方式，这是非常荒唐的，应该受到怎样的处理，显然需要进一步的调查核实。

　　但这里的荒唐，显然又不仅是“脚底抽梯”。广告企业的负责人因此被刑拘，是不是也同样荒唐？

　　警方刑拘他的理由是“违规设置广告牌并涉嫌造成重大责任事故”。违规设置广告牌是事实存在的，谁也否定不了。问题在于，这是应该由城管来管理的事，怎么由警方来处理了？而且，仅此就可以刑拘人？谁的法律规定？当然，这里的重点显然是“涉嫌造成重大责任事故”。不过，如果没有城管的“脚底抽梯”而仍然发生了工人死亡的重大责任事故，那么刑拘老板没有人会觉得冤枉。可在这中间出现了城管的“脚底抽梯”。如果要追究直接责任，城管抽梯与老板让安装之间，谁的责任更直接？

　　城管“脚底抽梯”执法的逻辑，显然是我将梯子抽掉了，你的违规施工就无法继续了，却完全忽视了，没有梯子违规施工还可能继续，而没有了梯子，施工工人的安全更失去了基本的保障。

　　文/陈家沛