日前，西安市城市管理和综合执法局印发了《西安市城市啄木鸟奖励办法（试行）》，从4月15号起试行，开展为期6个月的城市管理问题“有奖投诉”。在此期间，凡涉及环卫、绿化、广告、路灯、井盖、积水等城市管理问题的投诉，经审核立案的，将按照奖励标准实时累计积分，积分按照一分兑换一元人民币红包定期兑换。（4月7日澎湃新闻网）

“啄木鸟奖”，顾名思义是专为挑毛病、找问题的“啄木鸟们”而设置的奖项，只不过这里的“啄木鸟”并不是指那些给树治病的大自然生物，而是特指发现城市治理问题、为城市治理添砖加瓦的社会公众。

“啄木鸟奖”的出现并非偶然，仅近十年时间里，就有数个城市推出过此奖项，说明一些地方政府早就意识到城市治理的重要性，也在积极探索城市治理的新方式、新路径。尽管目前已无法逐一核实该奖项的具体成效，但“啄木鸟奖”能在不同城市得以推行，足以证明了其存在的必要性和必然性。

应看到，随着社会发展的不断加速，城市中发展不平衡不充分的问题日渐凸显，城市治理的难度也与日俱增，要满足人民对美好生活的向往，就必须推动城市精细化治理，通过更加科学系统的治理实现城市和谐发展。实现这一目标，不能仅靠政府部门和党员干部，而要号召广大群众的普遍参与，就是要让更多城市充满更多“啄木鸟”，依靠他们主动发现问题、反馈问题，进而为城市治理者施政提供更多参考和借鉴。

以往，有个别群众对日常生活中的不文明现象“见怪不怪”、对问题苗头隐患“视而不见”，甚至问题发生在自己身边也以“多一事不如少一事”自我安慰，总认为这些事情与己无关、会有专人负责解决，而恰恰是这种“无所谓”的冷漠态度，让城市治理者很难全面了解问题所在，制定的治理措施也难免缺乏针对性，很难达到群众所期盼的样子。

实践证明，城市治理没有任何捷径可言，靠的就是日常点滴改善，在不断的“进化”中完成蜕变。而这个“进化”的过程，其实就是城市从政府管理到全员治理的过程。从这点讲，把“啄木鸟奖”用好用活，无疑是加快城市“进化”、推动城市治理规范有序的好办法。

当然，不排除有人会怀疑“啄木鸟奖”的公正性、实效性问题，毕竟，任何以现金发放奖励的举措必然会受到公众质疑，也难免出现造假骗钱的问题。在这方面，西安市也制定了详细的规定，如“一事一报”“问题、路名、定位相互印证”“每人每月领取金额不超过300元”“弄虚造假、恶意制造问题等行为将追究相关责任”等，就是尽可能避免问题发生，让财政资金真正用在刀刃上。

其实在笔者看来，有争议、有讨论并非坏事，甚至可以推动“啄木鸟奖”更好吸引群众关注。只要当地政府能够公平公正公开地执行好每次奖励，主动接受媒体、公众的监督评议，“啄木鸟奖”就是一件花小钱解决大问题的好事。

文/史俊逸