□林诗堙（重庆大学）

近日，湖北省食品药品安全办、省教育厅、省财政厅、省人社厅、省住建厅、省卫健委、省市场监管局等七部门印发《湖北省中小学校食品安全副校长管理暂行办法》（简称《暂行办法》），要求全省每所中小学校至少增配1名食品安全副校长，优先为偏远农村地区学校配备。（9月11日 中国新闻网）

此举引发了不少网友热议，有人认为该办法时间久了就仅是“徒有其名”，还有人表示“什么事都增设校长”会造成人员冗余……网友的担心不无道理，但维护校内食品安全是一件需要全社会系统共同配合的事，从校长责任制的源头抓起，也是“摸着石头过河”的第一步。

其实，此次湖北省增配食品安全副校长并非坏事。事实上，这一举措在落实校园食品安全管理的主体责任的同时，也在一定程度上弥补了“食品安全校长负责制”的不足，能让专业的人干好专业的事。根据湖北省此次发布的《暂行办法》中表明，湖北省范围内，中小学校食品安全副校长，是指经学校校长聘任，协助校长落实食品安全第一责任人的责任，建立健全食品安全管理制度、开展食品安全隐患排查及宣传教育等工作的人员。食品安全副校长要有较丰富的食品安全法律专业知识和食品安全管理实践经历，而且还要接受定期专项培训。

这不仅意味着，校长并未卸下校园食品安全管理的主体责任，而且还考虑到长期以来，校长主要负责处理学校的日常教学科研活动，对食品安全管理还相对陌生的问题。“术业有专攻”，让专业的人抓起校园食品安全这一重大要点，是从学校主体健全管理链条，严格落实安全责任机制的表现。此外，学校食品安全千头万绪，相关监管容易挂一漏万，不能指望校长一个人去战斗，增配副校长也是一项落实食品安全校长负责制的配套措施。

有人说，校长配餐制岂非更好，让校长对学生的健康安全责任共担、风险共享。这一制度固然破解了风险的不对称性，通过利益的绑定让校长去共担食品不安全带来的问题，驱动其加强食品安全监管，有其益处。但食品监管不能只靠校长陪餐这类从道义上对校长做责任绑定的规定来推进，毕竟校长无法事无巨细了解招标采购、厨师资质和食堂卫生环境等方方面面，任何环节出问题都可能导致意外发生。食品安全副校长深谙食品安全法律专业知识，了解学校食堂和校外供餐单位食品安全管理实务，也是让这种道义责任落到实地的一种努力。

然而，肯定这一措施的进步，并非意味着校园食品安全工作可以就此一劳永逸，此次网友泼冷水也并非事出无由。此前，无论是负责人陪餐制，还是健全食堂食品安全管理制度，都赢得了民众支持，但校园食品安全问题的新闻仍层出不穷。可见，再好的制度设计，还需从纸面落到地面才能发挥效力，显示效果，达到目标。让规定释放应有的作用，让这一“食品安全副校长”不仅仅是个“虚位”，还需社会多方共同努力。

首先，学校严格监管与自律是关键。增设食品安全副校长，也不应仅仅体现在安全事件发生后的追责，日常管理中的履职情况也应清晰可见。食品安全副校长的责任边界何在，工作落实情况要如何考察和监管，权力行使和约束等问题都需要及时回答。

其次，学校还要用好社会监督，这其中就包括家长委员会参与的力量。将家长“突击”机制化、常态化，从农贸市场采购开始，涉及校园食品安全的所有环节都向家长委员会开放，全流程晒在阳光下，有利于清除校园食品监管“盲区”，保障学生们“舌尖上的安全”。

最后，食品安全问题不是独立存在于学生食品安全中，而是全社会共同面临的问题。校园食品安全与社会食品安全的大环境紧密相连，所以还要继续加大对整个食品安全环境的整治，才能更好从根本上保护好学生的食品安全。