□陈科峰

9月11日，中央广播电视总台记者在陕西省榆林市实地采访调查发现，在距离榆林市区西北方向16公里的榆林沙地森林公园内，一个名为“绿淘沙•大漠生态城”的项目里，一座占地近3000亩的高尔夫球场正在营业。榆林市地处陕西北部，是毛乌素沙地和黄土高原的交界地带，年降水量仅400毫米左右，属半干旱大陆性季风气候，是典型的荒漠化和沙化地区。（9月12日央视新闻客户端）

早在2004年，国务院办公厅就下发了关于暂停新建高尔夫球场的通知，明确规定从当年1月10日起，各地各部门一律不得批准建设新的高尔夫球场项目。为何榆林市“绿淘沙•大漠生态城”内的这个高尔夫球场却能在2008年顶风开建呢？媒体调查证实，该高尔夫球场没有履行过任何立项审批手续，该球场仅18个球道占地就达到了2960亩，所有地上建筑均属未批先建。

这么大的违建项目，地方上难道就没有发现吗？据悉，榆林市榆阳区自然资源局执法支队四大队队长白鸽表示，“绿淘沙”高尔夫球场他们曾多次执法叫停，累计罚款超过200万元。该球场工作人员也表示，球场曾多次被处罚，每次罚款后会停业几天，然后继续营业。至此，我们不得不质疑，如此公然违规的项目施工，向来十分强势的监管部门每次却只是隔靴搔痒般地“叫停”，最终以象征性的罚款草草了事，这执法力度是不是过于软弱了呢？

不仅如此，众所周知，高尔夫项目因为维护草坪需要消耗大量的水资源，榆林市地处干旱半干旱地区，属于典型的生态环境脆弱区，一个没有任何审批手续的高尔夫球场为何能在国家禁令中建设起来，屡罚屡开？在严重缺水地区，高尔夫球场耗水量如何解决？不难想见，如果没有相关方面为这个“违建群”提供水电等各种方便，它的日常维护根本就不可能完成，更别说经营长达十年之久。那么，这些人到底是谁？是一个人或某一个部门吗？

据现场工作人员透露，该球场虽然收费不菲，但每天来打球的人不少，少则七八十人，多则近200人。究竟是哪些人会光顾我们不得而知，但可以肯定的是，一般的工薪阶层和普通百姓是没有这个消费能力的。通过现场的图片我们看到，球场的布局足够奢华，设施足够精良，服务足够到位，只是，纵观球场从无到有的全过程，在表面一派祥和、挥洒自如的背后，是否存在某些利益输送与交换，我们不得而知。

国家叫停高尔夫球场的新建，是基于保护林地等自然资源、严防环境污染和避免奢侈浪费等多重考量。很难想象，在这样的背景之下，在陕北榆林地区，却有这样的违规大项目长期存在且经营得风生水起。笔者在此呼吁监管部门能迅速出手，以“壮士断腕”的决心，好好查一查。