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村支书公费旅游是变相权力自肥

来源:红网 作者:晴川 编辑:叶鹏 2013-08-02 00:07:28
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  日前,东莞市清溪镇渔梁围村村民向当地纪委实名举报:7月21日,由村委会副书记朱月兴带队,该村首批30多名村干部、党员及村民代表外出旅游。一行人先飞抵河南,再乘高铁至陕西,先后参观了少林寺、兵马俑等景点,全程住宿皆为五星级或准五星级酒店,人均花费5880元。按照两批52人计算,总费用将达30多万元,全部为村集体出资。该村党支部书记朱汉文称,“最初是村民代表强烈要求去的,后来也经过了各村小组组长、村干部10多人开会讨论通过,我一个人也很难反对。”(8月1日《中国青年报》)
  
  “村民代表要求去,我难反对”,真要好好请教这位村支书几个问题:其一,如果不是公费,村民还要求去么?恐怕喊破嗓子未必有人响应。其二,“村民代表”都是些什么人呢?“代表”不是自己的代表,而是代表整个村民。如果他们真能代表得了,就不会首先想着自己,而应是普通村民才对。为民谋利不是为某个小群体谋利。个人享受大家买单,真是岂有此理!其三,是“难反对”还是没反对?如今一些村官牛的很,该决断时很“娘”,不该决断时又很“汉子”,不好好做领头雁,败起家来倒很有一套。“不反对”的同义词,就是默许了。不仅自己过足了官瘾,顺带也笼络了人心,更为一旦出问题卸责埋下了伏笔。可谓聪明至极!只可惜这种聪明劲用错地方跑了偏。
  
  如今农村已经不再当年。一部分乡村的富裕程度几可亮瞎人眼。而在利益切分的过程中,村官又掌握着重要的话语权乃至决定权,因而,村官之位,变得炙手可热。现实中,拉帮结派、借手贿选者等层出不穷就是实证。权力嚣张的本性注定了权力从来不会自动走向良善,哪怕只有绿豆般大小。中央提出给权力套上笼头所指,必是“一切权力”。这既要靠外在监督,更靠制度约束。然而,在村民自治的大旗下,很多地方,也把村收入和支配权彻底下放了。自己监管自己,一支独大,如何避免不中饱私囊?不滋生腐败?村支书公费旅游,将集体经济“私化”供一部分人享受,这与坐地分赃何异?虽未贪进腰包,却落了个“好官”的美名,这在本质上还是利用手中资源谋取私利,虽迷惑人,却是彻头彻尾的权力自肥。
  
  近年来,村官贪腐事件频发,有些还很触目惊心,这说到底还是制度不健全,监管不到位,有漏洞可钻。时代发展了,我们不该固步自封,而是应该顺应它,走在前头。如果还没有建立严格的管理制度和监督平台,那就抓紧建立。尤其是建立土地补偿款等“专款、专户、专管”制度,并强化政府审查机制。同时,将村委会过于集中的决策、执行、监督权力果断剥离,让多人掌控钥匙而不是挂在一人腰间。而最直接有效的,就是做好对村资金使用情况的监控、检查、审计工作,就是管好“小金库”。没有自由支配权,阳光而透明,你看还会不会如此为所欲为地败家?
  
  文/晴川

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作者:晴川

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