官员吃饭打白条屡见不鲜,甚至能将饭店吃倒闭。饭店也琢磨了多种讨欠款的办法,有的托关系,有的上法院,有的拉横幅。托关系往往遭遇推诿拖延,很难将欠款全要回来;上法院走法律程序,官方败诉后为了面子故意不执行判决,频现两败俱伤结果;拉横幅是私力救济,通过曝光官员贪吃的丑陋引发社会关注,可以说是最有效的办法。这次,餐馆老板利用横幅向书记镇长讨要70万猪蹄钱,镇政府立即沟通并尽快解决,拖了三年一朝行动,效率之高可见一斑。
为什么拉横幅的讨账形式比托关系人情和走法律程序更有用呢?首先,在乡镇这个狭小的人际交往圈里,餐馆老板此举意味着置之死地而后生,如果镇政府继续赖账会导致更过激行为。老百姓认为欠账还钱天经地义,老赖的镇政府将丧失公信力,甚至无法继续运转下去。其次,底层公众依法向镇政府讨要欠账的渠道基本堵死了,办事人员只需说这是上一任书记镇长或上一届政府欠的,就能把餐馆老板打发走。打白条也能形成商业合同,可合同对拒不履行的权力毫无约束力。所以只好求助于社会舆论的压力,让镇政府认账和还钱。
权力不但在餐馆打白条,还在监督渠道上打白条,才迫使老板用横幅的形式曲线讨债。此举让贪吃猪蹄的官员丢了面子,也损伤了权力的公信力,更让老板付出额外维权成本。可是,由于我国的社会领域处于生长阶段,缺少规范化的运行秩序,也无法有效承担权力和权利之间润滑剂的作用,所以并非每次拉横幅都能起作用,甚至反被当成暴力维稳的对象。
故此,若想避免公民拉横幅向官员要账的现象,权力不但要避免吃吃喝喝打白条,更要开辟渠道引进社会监督。一个成熟的社会,餐馆老板才敢于拒绝官员的白条。镇政府在还餐馆欠账的同时,也别忘了弥补社会监督不足的“欠账”。
文/孙明
来源:红网
作者:孙明
编辑:易木
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