11月21日，郑州市民陈女士反映，她符合条件生育二胎，但是申请二胎指标时被告知，享受的独生子女费应当如数退还。“独生子女费，是政府给予的奖励。现在要生二胎了，咋又能要回呢？”对此，二七区淮河路办事处计生办工作人员解释称，他们是按照上级部门要求执行的。陈女士随后上网查询获知，在今年年初，国家卫计委曾出台通知提到，此前已经享受的独生子女费，不再退还。（11月23日《京华时报》）
　　
　　如果仅从情理角度看问题：收回“独生子女费”应该没问题。你看，是“独生”的时候就发放费用，不是“独生”的时候就收回费用。这有何不可？但是，看问题不能如此简单。我们应该从以下几个角度来看。
　　
　　一者，是不是做出奉献了？在政策的改变中，昔日的“独生”家庭将不再是“独生”家庭了。但是，他们昔日的奉献是不能抹杀的。现在才去生二胎，而实际上他们已经为人口计划生育做了贡献。这是因为生育二胎的时间被推迟了好多年，有的一胎已经10多岁了，这样就会减少人口的增长速度。
　　
　　二者，是不是响应号召了？当初是“独生”的时候，这些家庭是响应了计划生育政策号召的，他们没有违法生育二胎。而如今虽然也去生二胎了，但是这也是国家的号召，号召单独家庭生育二胎。生或者不生都是在响应国家号召，有什么权力去收回他们的“独生子女费”？
　　
　　三者，是不是违反规定了？在今年年初，国家卫计委曾出台通知提到，此前已经享受的独生子女费，不再退还。这可是国家的规定，这些已经领取了“独生子女费”的家庭，他们不再退回“独生子女费”是国家政策的惠顾，不是地方的恩赐，他们不退回“独生子女费”是不违规的，倒是有关部门在违规办理。这反映出的是上有政策下有对策的肠梗阻现象，更是人治代替了法治。
　　
　　“独生子女费”原本就很少，就连这点钱有关部门都惦记着，这说明了什么问题？当然，如果河南的计生部门非要收回这个压根就不值得一提的“独生子女费”的话，也不是不可以。在笔者看来，当你们收回“独生子女费”的时候，还需要做一件事情，那就是发放“青春损失费”。
　　
　　一个“独生家庭”响应了计生政策的号召，他们丢失的是青春年华，他们丢失的是一个最适宜生育的年龄。很多符合单独二胎的女性，已经错过了最佳的生育期，有的已经40多岁了，这个年龄生育不仅对孩子、对个人的健康都有影响，而且也不符合生活实际。试想，当这些家庭的二胎孩子到了20多岁婚嫁的时候，这些父母都已经60多岁了，他们还如何去承担父母的责任？诸多因为人口政策带来的社会问题，计生部门是不是也需要买单呢？是不是需要给人家一个“青春损失费”呢？
　　
　　文/郭元鹏

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