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“五个慎重”是一种责任。作为政法机关，充分发挥职能作用，主动服务企业，保障企业合法权益，份内之事，职责所系。经济基础决定上层建筑，一个地方要发展，要稳定，要和谐，首要在于经济发展；而经济发展，首在企业要做大做强，这是绕不过、不可少的基础。这个共识，不仅在于决策者，更应在于政法机关；政法机关只有确实当好经济建设的“护花使者”，既“除草”又“护花”，才能让社会“蛋糕”越做越大，惠及全体人民。
“五个慎重”是一种爱护。《规定》明确要求政法机关执法办案须要认真开展风险评估，依法稳妥处置涉企案事件，本身就体现到一定的善意，其实也是一种对法律的敬畏；是对经济规律的尊重，是对企业自主权的维护。问题可以慢慢解决，但发展不能因哽废食。特别对于一些情节轻微、社会危害轻微的涉企案件，尽量采取调解或和解方式解决，就是治本的良方。莫看“尽量”、“最大限度”、“尽可能”这些规定有些啰嗦，但细节决定成败，态度影响公信力，湖南这些“婆婆妈妈”的规定，应该让人感受到政法机关对发展经济这个中心工作的爱之深、护之切。
“五个慎重”也是一种纪律。要求执法人员坚持公正、规范、理性、文明执法，坚决防止、严肃整治执法不规范、不作为、乱作为等行为，并且详细列出了12个不准事项。这就是对执法办案人员戴上的“紧箍咒”。只有做到这些，政法机关的作用才会积极发挥，政法机关的形象才能鲜明树立。慎重立案、慎重办案、慎重羁押、慎重处置涉案财物、慎用强制处置措施，不是一种号召，也不是一种呼吁，而是一种纪律要求，是一种硬性的制度规定，条条带电，步步有眼，环环扣力。
“五个慎重”更是一种承诺。从条条框框可以看出，只要发现有人胆敢试法，就可以按照《规定》里指出的群众举报途径和追责要求，向各级党委政法委、各政法机关投诉、举报、控告，并规定“在七个工作日内启动核查，并及时反馈相关情况和处理意见；对案情重大、影响重大的，可视情对被投诉、举报、控告的执法人员先停止履行职务，再进行核查”，这样的规定，等于是一种给他们的承诺，给了企业一把“尚方宝剑”，鼓励他们行使好监督权，可谓用心良苦。
“五个慎重”还是一种期望。湖南政法部门用《规定》“自缚手脚”慎重执法，是基于平和、理性、文明、规范的执法理念，是为了经济发展大局及带来的全民福利；但“慎重”不是“放纵”，更不等于“豁免”，这里其实更有一种法治上的期望。期望执法者逐步走上慎重执法之路，也期望企业家们读懂、看清文后的用意，那就是，《规定》既不是挡箭牌，更不是护身符；谁不服从于经济建设这个大局，谁不敬畏于法律规定，不老老实实守法、不讲贡献图发展，那他必然不是“慎重”的对象，必会受到法律的严惩。
文/江山椒
来源：红网
作者：江山椒
编辑：叶鹏
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