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一千个外国人眼中有一千个中国。尽管这种不做抽样调研，只用客观数据计算出的幸福指数，可以作为一个城市整体社会环境的参考，却很难与人们的内心感受真正对应。而且，不同的计量方法会产生不同的排名结果，也许排名和比较并没有什么实际意义，但是其中的一个现象颇值得关注，即在排名榜单中，大城市的幸福指数排名似乎都不如他们的GDP成绩单那样耀眼夺目，甚至很是丢人现眼，欠了市民的账。
笔者注意到，目前已公布“半年报”的30个省份的经济增速均高于全国7.6％的水平。增幅位居榜首的是天津市，生产总值达6579.01亿元，同比增长12.5％，但天津幸福指数仅有0.10，排列倒数第二名。而排名垫底的上海，上半年实现生产总值10168.52亿元，比去年同期增长7.7%。城市居民家庭人均可支配收入22243元，比去年同期增长7.5%，剔除价格因素，实际增长5.1%。但是，上海的幸福指数仅为0.07，在全国排名垫底。经济快速发展，居民不太幸福。
导致城市幸福指数与GDP成绩单的反差如此悬殊，原因也是多方面的，通常情况下，越是较大的城市，其居民生活状况、环境污染、居住条件、工作环境相对比较差。大城市通货膨胀所带来的生活成本增加，会使居民生存压力非常大。而且，大城市信息传播便捷顺畅，突发性事件和负面新闻常常通过媒体的渲染后，对居民心理健康产生较大影响，等等。这些都会降低大城市的平安指数、幸福指数和满意度，使人感到城市生活不幸福。
其实，从深层次上看，在城市幸福指数与GDP成绩单的巨大反差背后，所隐藏的还是城市经济发展方式的简单粗放，急功近利，以及不平衡、不协调、不可持续的问题。这些年来，一些地方政府和官员把做大GDP作为发展地方经济和为官执政的“第一追求”，忽视城市与农村的平衡发展，二元经济结构问题依然突出；忽视经济与社会的平衡发展，“经济腿长，社会腿短”诱发社会矛盾不断增加；忽视投资与消费的平衡增长，一味追求上项目而忽略扩大消费，导致产能过剩等结构问题突出；忽视对外开放与国内经济的平衡发展，内需不足造成经济发展的内生动力缺乏；忽视人与自然的和谐发展，生态环境趋于恶化，可持续发展能力下降；忽视积极回应居民正当诉求的解决，甚至压制民主，导致内部矛盾不断激化。如此等等，都是居民幸福感不高的重要因素。
尽管幸福没有固定的模式，幸福只是一种心理感受与体验，但人的幸福感总是要通过一定的形式表现出来。今年5月，世界经济合作与发展组织发布了其34个成员国的幸福指数排名结果，该指数从11个方面综合评定民众的幸福感，包括住房、收入、工作、社区、教育、环境、政府管理、健康、生活满意度、安全感、工作与生活平衡度等。这个幸福感计量模型关注了居民个人层面的感觉，结果会更加贴近实际，反映实际，应该成为建设幸福城市的工作指引。
群众不满意的，正是政府刻意努力的。提升城市的幸福指数，最紧迫的就是要树立正确的GDP观、告别GDP崇拜，加快转变经济发展方式。政府可以从新型城镇化建设、棚户区改造、加大民生投入及提高居民收入促进消费等方面，出台更加积极稳健的政策，释放新的经济发展红利，最大限度地造福于市民，让人们真实感受到很幸福，而不是姓曾，进而提高城市幸福指数。
文/徐云鹏
来源：红网
作者：徐云鹏
编辑：叶鹏
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