“工程上马,干部下马”,陈柱兵落马根本原因何到底是什么?是行贿的“回扣”太诱人,还是官员的思想防线太脆弱?笔者认为,“回扣”也好,“红包”也罢,都不过是领导干部腐化堕落的幌子,根本原因在于思想防线太脆弱,才会干了不该干的事情!
单位或部门负责人掌握着工程发包、支付工程款等工程建设的核心权利,左右着工程项目的安排、工程款的结算等核心环节,进而成为建筑商、包工头们争相拉拢、积极行贿的重点对象。在糖衣炮弹的长期侵蚀下,拥有过度集中、缺乏监督制约权利的“一把手”们开始眼红了,心动了,逐渐忘记了自己肩负的服务群众、服务社会的使命,忘记了楚糖衣包裹下的是对国家、政府、个人有极大危害的病变毒素,开始以权谋私、以权牟利。
究其原因,还是制度监管上存在漏洞。一些职能部门“既当裁判员,又当运动员”。在有些项目的招投标过程中,有的部门既是审批人,还是监督人,角色上的交叉使得这些部门是否能有效地履行监督职能遭到质疑。
因此,必须让企业项目招投标的阳光更灿烂。通过互联互通、互认共用的公告平台,建立起招投标诚信体系,将“阴影”里的招投标违法行为暴露于阳光下“消毒杀菌”。同时,健全招投标失信惩戒制度,将公告的违法记录作为招标代理机构资格认定、投标人资格审查、招标代理机构选择、中标人推荐和确定、评标委员会成员确定和评标专家考核等活动的重要依据。从而最大程度地减少招投标阳光下的“阴影”,最大限度地增加招投标阳光普照的范围。
招投标的阳光越灿烂,工程建设领域腐败的阴霾就越容易被驱散;腐败的阴霾越少,市场机制的天空就越湛蓝,工程建设领域的环境就越健康,就能杜绝官员吃回扣的现象发生。
文/甘小雨
来源:红网
作者:甘小雨
编辑:易木
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