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除了上面提到的要求，今后以市委、市政府名义召开会议，须提前5个工作日填表报批。严格控制举办各类纪念会、研讨会、表彰会。严格压缩会议时间，除重要会议外，以市委、市政府名义召开的会议不超过1天。市级部门召开的全市性业务工作会议一般为半天，电视电话会议不超过90分钟。此外在节约方面，《措施》中还做出了会议不摆花草、不制作背景板，不用一次性纸杯、不摆矿泉水、不发放纪念品和文件包；实行开走会，确需安排食宿的一律安排自助餐；且不得在风景名胜区召开会议等具体规定，就连每年发文数量和文件字数，也都有明确的要求。
不消说，这是一个规定明确、要求具体的文件，是健全会议制度的有益探索，也是搬文山、填会海的具体行动，因此就让人特别期待，希望取得令人满意的效果。
料想无人说得清楚，此时此刻，中国有多少人正在开会，又有多少会等着召开？以至于有人调侃：不是在开会，就是在去开会的路上。所以“文山会海”，就是一个绝对精准的妙喻。按说，开会只是手段不是目的，总要解决某些问题，不然开会有何意义？但遗憾的是，许多会议台上套话连篇、台下睡意正酣；或者“上级机关发文件，一级一级开会念，念完文件进饭店，谁也不想照着办”。至于打着会议之名，行游山玩水之实，乃至走出国门的事情，恐怕并不少见。反过来，在某些需要讨论需要表决的十分严肃的会议上，又有多少走了过场？所以中国的会议，的确到了必须整治的时候。尤其在群众路线教育实践活动查摆整改阶段，更是理所当然的要求。
美国南北战争时期，有一次罗伯特主持会议，由于分歧很大，结果开得一塌糊涂。此事让罗伯特耿耿于怀并从此较起真来，发誓找到一个好的开会办法。经过悉心研究博采众长，罗伯特终于在1876年2月19日，正式出版了《议事规则袖珍手册》。几十年后，已经有将军头衔的罗伯特将《袖珍手册》修订出版，书名正式叫做《罗伯特议事规则》。在此期间，这本书十分走俏，并被当做会议圭臬。按照这个规则，谁要在会上发言，就得首先想想，有没有和有多少我发言的时间。显然这样的规则，是保障效率的前提。在我看来，西安现今的这些规定，就依据了同样的逻辑。当然，也是提高效率的基础。
开会是社会进步的产物。用“舌头”解决矛盾，比用“牙齿”解决矛盾文明得多。但核心是“解决”矛盾，不是积累矛盾。换句话说，开会是解决问题的方法，不是问题解决的本身。把开会当做“任务”，只能陷入文山会海的泥淖。而走出泥淖，只能寄望制度，不能寄望表态。只有制度，才能将开会的随意关进规范的笼子，这是有前车之鉴的教训。
文/雷钟哲
来源：红网
作者：雷钟哲
编辑：易木
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