□魏子一（重庆大学）

逆行、闯红灯……针对快递外卖电动自行车交通违法行为，上海推出外卖骑手“交通安全码”，以“绿、黄、红”三色作为安全等级标识，并直接关联从业资格——新入职骑手必须“绿码”才能从业，屡教不改的“红码”骑手，会被列入行业“禁限名单”，责令所属平台企业“停单”。（7月3日 《新民晚报》）

骑手因赶单而违法一直是城市交通的重要隐患。尤其是在上海这样的大都市，外卖骑手在为人们的生活提供便利的同时，因赶时间而超速、闯红灯、逆行等交通违法行为频发，严重威胁着道路交通安全。近期，上海公安交管部门首创外卖骑手“交通安全码”的创新举措，无疑是破解这一难题的有益探索。

一是以小小的“交通安全码”亮明每一位骑手身上的“大责任”。上海推出的外卖骑手“交通安全码”，以“绿、黄、红”三色直观地作为安全等级标识，并且与骑手的从业资格紧密相连。新入职的骑手必须持有 “绿码” 才能顺利从业；那些屡教不改、交通违法情况严重的“红码” 骑手，会被列入行业“禁限名单”，其所属的平台企业也将被责令对其“停单”，直至该骑手整改符合 “绿码”标准后，才有可能重新获得派单资格。这一创新形式从源头上对骑手的交通行为进行规范和约束，让骑手深刻认识到遵守交通规则的重要性。“绿、黄、红”三色变化将作为标识时刻警醒骑手每一次违法行为都不容小视，为交通安全亮起长明灯。

二是以“交通安全码”推动城市交通治理由“被动”走向“主动”。传统被动式治理模式下，往往是等到事故发生后才去追究责任，这不仅难以遏制交通秩序的持续混乱，而且治理成本居高不下。“交通安全码”通过科技手段，提前对骑手的交通行为进行评估与监管。同时，借助数据系统自动识别企业站点管理漏洞来及时促使其整改。这一举措使交通治理从被动应对事故，转变为主动监管、预防风险，不仅有效降低了骑手交通违法与事故发生率，也提升了城市交通管理效率与精细化水平，为城市交通治理理念与模式的转变提供了有益借鉴。

三是以“交通安全码”化解骑手因赶单而违法可能陷入的“情”与“理”困境。外卖行业长期存在“速度与安全”的矛盾，平台算法倒逼骑手抢时间。骑手为赶时间违法，背后是生计压力，此为“情”；违法危害公共安全，有悖法规，此为 “理”。 一方面，“交通安全码”业务考核与安全等级挂钩的规则，倒逼企业优化配送算法，让骑手在合理时限内配送，减少不得不违法的无奈，顾及了“情”。另一方面，“绿码接单、红码停单”的规定，明确违法后果，以技术手段划清合规红线，维护了“理”。一“码”既给骑手生存空间，又守住法律与公共利益底线，让“情”与“理”达成平衡。

城市管理既需要智慧，也需要温度。“交通安全码”是数字时代治理创新的缩影，其成功与否，关键在于能否在提升安全的同时，守住就业民生底线。未来，需要考虑到现实复杂性，对其进行细化和推广，以兼顾行业特性和骑手权益，避免因技术“一刀切”带来的次生问题。

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